“9·11”恐襲十五周年後

    美陷反恐“僵局”

    十一日是美國“9 · 11”事件十五周年紀念日，就在全美多地準備各項紀念活動之時，美國白宮與國會的一場口水仗意外成為熱門話題。為緬懷“9 · 11”事件遇難者，國會眾議院當地時間九日通過一項法案，允許“9 · 11”恐襲受害者起訴並追究沙特政府在事件中的責任。雖然白宮強烈反對這項法案，但眾議院仍選擇“和白宮對着幹”。

    白宮處境尷尬

    儘管白宮多次表示無證據顯示沙特在知情情況下向“9 · 11”襲擊者提供支持，但恐襲事件受害者和家屬拒絕買賬。美國社會各方的意見衝突表明，雖然“9 · 11”事件距今已十五年，但與之相關的核心事實依然存在爭議。由於參眾兩院都已通過這項法案，白宮目前處境尷尬。一方面，白宮擔憂法案傷害美國與沙特的盟友關係，法案違反主權豁免原則，更會把美國置於海外訴訟風險之中，另一方面，如何安撫恐襲事件受害者的憤怒情緒、避免與兩院多數議員對立，是白宮的當務之急。

    多數美國媒體認為，無論總統奧巴馬簽署還是否決法案，圍繞沙特角色的爭議在短期內都難以平息。

    “9 · 11”事件調查委員會聯合主席之一基恩近日表示，隨着極端組織“伊斯蘭國”發展壯大，世界安全形勢可能比“9 · 11”發生時更危險，美國已陷入反恐“僵局”。此外，“伊斯蘭國”已取代“基地”組織成為國際大規模恐怖襲擊的主要實施者。美軍反恐戰略的有效性也受到一定質疑。國會近期發佈的一份調查報告顯示，美軍中央司令部高層長期篡改打擊“伊斯蘭國”的情報分析報告，刻意誇大行動效果以滿足白宮預期。

    獨狼恐襲難防

    另一方面，在美國國內，“獨狼恐襲”已上升為最緊迫的安全威脅，從加州聖貝納迪諾槍擊案到佛州奧蘭多槍擊案，兇手行動目標隨機、難以防範，此種恐襲的危險性日益凸顯。美國戰略與國際問題研究中心資深研究員安東尼  ·  考茲曼說，“獨狼恐襲”肇事者多數是社會邊緣人，思想被極端化之後很容易訴諸暴力犯罪，加上美國控槍漏洞長期存在，恐怖分子很容易就能獲得武器，這大大加重了潛在恐襲的後果。

    目前，美國兩黨都認識到，阻止“獨狼恐襲”的關鍵在於依靠包括穆斯林社區在內的廣泛力量，發現恐襲事件苗頭，然而正是在這一點上，美國也陷入了僵局。有數據顯示，聖貝納迪諾恐襲發生後，全美範圍內針對穆斯林社區和清真寺的仇恨犯罪翻了三倍，穆斯林群體受到排斥。有分析認為，這種苗頭可謂正中恐怖分子下懷。

    （華盛頓九日電）

    中新社記者 張蔚然 刁海洋