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解決施政的“最後一公里”
2016-09-30 06:35
解決施政的“最後一公里”
“最後一公里”原是電商物流配送術語，意指產品送到客戶手上的最後環節，引伸為完成一件事情的最後且關鍵性的步驟，通常充滿困難，但也是功敗垂成之所在。本地社會亦常有走不好這“最後一公里”，甚至有在“最後一公里”前面躊躇不前的現象，問題出在哪裡？如何突破這“最後一公里”魔咒，實在是一個社會性和制度性思考。
大至中葡平台，很快就有中葡兩國總理和許多葡語國家要員聚集澳門。一個只有六十多萬人口的小城市，能夠吸引到一個如此重要的國際級會議，當要拜歷史淵源和國家政策傾斜所賜。許多世界級會議都會選擇小城市為常駐會址，比如博鰲論壇，直接得益的是宣傳效應，且帶動旅遊。但對於澳門而言，中葡論壇部長級會議並非每年舉行，除了宣傳和旅遊效應，最關鍵的還是這個平台可以延伸出來的投資和貿易中介功能。
無可否認，澳門的平台工作一直在延續，只是對本地經濟的滲透作用，停留在“最後一公里”外。為了縮短這個距離，多年前還設立了十億美元的中葡合作發展基金，讓平台在貿易和投資上的延伸作用有更實質的政策支持。但至今為止，只有三個項目獲資助，總算有一個來自澳門。如何突破這“最後一公里”的隔閡，希望即將來臨的部長級會議會有深度思考。
小至社區改善工程，比如工廈活化，風風火火一陣子，卻在具體落實的關口停了下來，困難確實存在、法律障礙不容易消除，也還是那“最後一公里”的問題。政策在“一公里”外停了下來，可市場卻停不來，已經衝線的企業，最後要面臨着滯後法律的裁決。然而，這種現象並不罕見。
政策要落實，關鍵是工作到家。作為一個古老又冒進、小城規模卻支撑起國際化的澳門，應付新問題已經力不從心，何況還有陳舊制度在拖後腿。未來的路該怎麼走，估計連思考模式都要先更換。
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