早研創新通關促澳發展
澳門特區立法會議員參訪團昨完成穗深珠三地旋風式參訪行程,達預期成效,啟迪良多。一行人昨在尾站珠海交流訪問時,特別考察港珠澳大橋和珠澳人工島口岸,了解興建進度,並研今後如何達至更便捷、更具前瞻性的通關模式。
參訪團過去三天分別到廣州、深圳和珠海參觀交流,此行旨在加強澳門立法會與廣東省的溝通,交流預算執行與監督,並考察廣東省自貿區、深圳灣口岸“一地兩檢”、港珠澳大橋建設。既讓議員親身感受到逼切的區合大勢,相信也啟迪議員思考,於區域合作中,於具體的跨地基建項目中,澳門立法機關可以發揮的作用,特別是完善法律制度方面。
當前深圳灣“一地兩檢”模式很成功。深圳灣口岸為我國首個實行“一地兩檢”的口岸,內設港方口岸區,由全國人大常委會授權香港特區依香港法律管轄。內地和香港執法人員獨立運作,互不隸屬,快速通關極大地方便出入境旅客。本澳議員昨現場考察港珠澳大橋和珠澳人工島口岸後,普遍認為深圳灣通關模式未來適用於港珠澳大橋和珠澳口岸人工島,若多方配合,“一地兩檢”有望在澳珠間有力推進,甚至可探討比深圳灣更便捷、更先進的通關模式。
如國務院總理李克強早前視察澳門時形容,港珠澳大橋是“有形之橋”,期盼早日落成。相信這座跨海大橋建成後,將為澳門帶來極大機遇,大前提是通關模式必然要符合澳門實況。
關於港珠澳大橋,港澳社會比較聚焦於工程建設,但隨着工程順利推進,各方宜把目光更多投放於“軟件”之上,特別是法律管轄、管理規定、與各口岸銜接配套等。倘本澳未來要與珠海實施“一地兩檢”,各界應及早準備,盡早研究,積極建言。希望立法會全方位掌握各界意見,確立法律基礎,以助方案敲定。澳門與內地全方位合作,協調進步,正是總理對澳門給予的美好寄語。
夏 耘
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