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李靜儀促CTM交特許資產賬目
2016-10-23 06:35
李靜儀促CTM交特許資產賬目
【本報消息】電信市場被指存在不公平競爭，議員李靜儀提出書面質詢，促要求CTM提交特許資產獨立賬目，確保電信業者公平競爭。
李靜儀指出，為配合二○一二年公共電信服務市場全面開放政策，政府二○○九年底與澳門電訊簽署《澳門公共電信服務特許合同》中期檢討，為期五年且可以續期五年，俗稱“五加五”合同。政府當時強調，該特許合同釐訂了澳門電訊為現時用於放置電信網絡的地下管道的管理者，及繼續負責維護特許資產，並在合理及公平補償的原則下，須同意特許資產的共享及互連。
一家獨大專線費貴
首五年的合同僅餘不到兩個半月，事實證明，儘管上述合同訂明其他營運商可公平使用地下管道等特許資產，但實踐上，其他營運商難以申請使用，欠缺公平競爭環境。加上政府未有具體政策推動新固網營運商加快覆蓋投入市場競爭，甚至連新舊固網至今亦未依法完成互連互通，專線費用在一家獨大下仍然高昂，與專營時期根本沒有分別。無論互聯網或其他電信服務，價格仍居高不下，社會質疑電信業根本是“假開放、真專營”。政府多年來一直拒絕公開特許資產清單，甚至無法交代有關營運商做了哪些維護更新，社會難以監察其使用狀況。
電信市場未真開放
她質詢，上述中期檢討首階段的五年合同將在年底到期，過去五年電信市場並未真正開放，當局是否已確定繼續與CTM續約？若會，有何措施確保特許資產的公平使用和維持電信業者間公平競爭？若否，會如何處理特許資產的管理問題？業界一直質疑CTM利用特許資產提供的專線服務收費不合理，無法公平競爭，當局有否要求CTM提交特許資產的獨立賬目？若無，會否明晰今後必須提交？如有，會否將之公開予公衆監督？政府會否聽取業界、社會、居民的意見，規劃好電信業未來中、長期發展，制訂可操作的配套法規和政策，推動電信市場健康及可持續發展，為社會帶來質優、價廉又可靠的電信服務？
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