六中全會聚焦從嚴治黨
【本報綜合報道】據新華社北京廿三日電:中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議於十月廿四至廿七日在北京召開。全會將研究全面從嚴治黨重大問題,將審議通過《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》兩份重要文件。
審議兩個文件
國家行政學院社會和文化教研部教授劉東超日前接受專訪時指出,十八大以來,中共在從嚴治黨方面已經取得了歷史性突破。六中全會將審議通過的兩個文件,可進一步起到優化黨內政治生態、加強黨內監督的重要作用。
十八大以來,中央打虎拍蠅,整頓吏治,嚴明黨紀,重塑官風,在從嚴治黨尤其是反腐敗領域取得一系列令人矚目的成績。“總體來看,新一屆黨中央從十八大以來,就把從嚴治黨作為一項重要工作和任務來抓,並在全黨全面鋪開,因此取得了歷史性的突破。”劉東超評價道。
加強黨內監督
“黨內監督條例將與準則形成有效配合。”劉東超認為,條例的重要性就在於加強黨內監督,具體包括三個層面:上級對下級的監督、平級之間的監督、人民群眾對黨員領導幹部的監督。通過加強這些監督,可以進一步發揮黨內監督作為“監視器”的效力,提升黨員領導幹部的責任感。同時,條例亦可在更高的歷史層面和制度建構層面,對黨內監督有缺失的地方作出改進。
劉東超指,十八大以來,中共十分重視制度建設,尤其是對紀檢制度的調整。“在紀檢系統裡,上級對下級的發言權、人事變動,發揮的作用都有所加強,這就可一以貫之地抓好各級紀檢工作。”
用大數據反腐
談及今後從嚴治黨工作的着力點,劉東超說,中共今後在制度建設方面仍大有可為,比如在堅持黨內監督和人民群眾監督相結合方面就可以進行新的探索。
劉東超特別提出,當前是信息社會,從嚴治黨工作亦應更加適應新時代的新特點,比如對黨員領導幹部的監督就可以充分利用網絡技術和大數據,這或許會成為今後非常值得關注的一個方向。
“十八大後巡視工作的一個特點就是全覆蓋。”劉東超指出,有些地方甚至進行了二次巡視,即“殺個回馬槍”,這在以往都是從未出現過的情況。
如今的全覆蓋既體現出巡視制度的完整性、系統性,也體現出中央加大巡視工作力度的意圖。與此同時,巡視工作對重點領域和重點問題的關注同樣十分明顯,這說明黨中央的巡視在全覆蓋的同時亦有很強的針對性。
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