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內地網約車管理政策開始實施 多地發細則徵求意見

2016-11-02 01:20


■網約車管理政策本月一號開始實施
【香港中通社11月1日電】備受關注的中國《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》11月1日起實施,從國家法規層面首次明確了網約車的合法地位。《辦法》對網約車司機、車輛和平台等多方面做了規定,未來乘客乘坐網約車或會更安全。9月底開始,多地陸續公佈網約車管理細則,向社會徵求意見,不過仍有不少省會城市的管理細則還在醞釀中。
中國新聞網1日報道,《辦法》由中國交通運輸部等7個部門聯合頒布,規定網約車司機需具有3年以上駕駛經歷,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒後駕駛記錄,無暴力犯罪記錄等,最近連續3個記分週期內沒有記滿12分記錄。網約車車輛則需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。行駛里程達60萬千米時強制報廢,未達60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。
網約車平台則需承擔承運人責任,應保證運營安全,保障乘客合法權益,還應記錄駕駛員、約車人在其服務平台發佈的信息內容、用戶註冊信息、身份認證信息、訂單日誌、上網日誌、網上交易日誌、行駛軌跡日誌等數據並備份。價格方面,平台應合理定價,實行明碼標價,並向乘客提供相應的出租汽車發票,不得為排擠競爭對手或獨佔市場,以低於成本的價格運營,擾亂正常市場秩序。《辦法》明確,各地可根據《辦法》結合本地實際制定具體實施細則。
目前,在省會、直轄市中,北京、上海、廣州、天津、重慶、杭州、南京、合肥、成都、武漢、蘭州、長沙、呼和浩特、石家莊、瀋陽、西安、貴陽等地已出台網約車管理細則,向社會徵求意見。南昌、濟南、鄭州、烏魯木齊、太原、拉薩、南寧、昆明、福州、長春、哈爾濱、海口、西寧、銀川等暫未出台相關細則。
部分已出台管理細則的城市中,下屬地區仍可再制定管理細則,比如重慶提出,主城區以外的各區縣(自治縣)政府可參照重慶標準執行,也可另行制定本地標準。也有部分地級市出台並開始實施網約車管理細則,比如福建泉州、莆田等。
部分城市對網約車車輛軸距、排量等方面做了要求,對非本地戶籍司機、非本地牌照車輛也做了限制。比如北京要求「京人京牌」,上海要求「滬籍滬牌」,多個省會城市管理細則中都要求網約車需掛本地牌照。上海證券報1日報道,業內人士預計,北京和上海等地的細則將對網約車市場產生影響,行業調整不可避免。
也有部分城市管理細則較溫和,比如貴陽對網約車車輛沒有任何軸距、排量的要求,只限定本地牌照,車齡不超過3年等。
上海證券報報道,互聯網出行格局已開始調整,滴滴出行作為內地最大的移動出行平台,9月底對外確認,向共享單車平台ofo投資數千萬美元。市場人士分析認為,其下一步或將發力金融領域。而它的老對手——神州專車和神州租車卻可能因新政的正式實施而大幅受益。神州專車表示,其在車輛和司機合規方面完全符合要求,僅會增加一些成本。據瞭解,以神州租車為基礎的神州專車還計劃拓展汽車電商業務。

濠江日報新聞



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