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提執行力 落實指標

2016-12-05 06:35

    提執行力   落實指標

    施政辯論今日輪到最後一個範疇——運輸工務司範疇,也是問題最多、最富爭議——土地(緊缺)、房屋(緊張)、基建(拖拉)、交通(擁擠)、環保(不前)、城規(滯後)、都更(不明)等,樣樣棘手,卻與居民生活息息相關,預料議會上烽煙四起,期望政府能釐清問題,訂出完成工作的指標。

    運輸工務範疇風風火火,看看以上一大堆問題,不單與政策有關,更與落實和施工,即係執行力密不可分。全部都不是短期可成的問題,必須由政策開始,分步驟、逐一推動和落實,正是澳門施政中較薄弱的環節。有政策、欠部署,拍心口、缺魄力,推動不足和落實無期,蹉跎了歲月,積重難返,可想而知。上列一大堆可說是“歷史遺留下來”的問題,如何扭轉乾坤,追回時間,難!因日積月累,問題糾結,但再難也要做。

    舉如輕軌工程,不算“顧問公司規劃、諮詢、被推倒,再出深化方案,又來諮詢”的近十年,只由氹仔段二○一一年開建,原來計劃今年底輕軌全通車,但五年過去,僅氹仔段初見雛形,十一個車站算是完工,但高架橋未全通,車廠更剛走出停工陰霾,澳門段更是走線未明,遑論動工。可見整個輕軌一期工程在原訂時間內完成率不足三分一,執行力之低,教人咋舌。

    面對輕軌這項澳門開埠以來最大的公共工程,如何收尾,考驗運輸工務團隊。近期傳出澳門段停建,之後特首親證繼續上馬,可見澳門段走線必有改變,是否追回時間、金錢的唯一方法,拭目以待。但至少反映運輸工務團隊正想方設法為輕軌提速或收尾,問題是這項百年工程事關澳門可持續發展,如社會人士所言,再難也要迎難而上。

    執行力正是運輸工務範疇的死穴,也是特區施政的通病,怎樣克服?須從制度入手,尤其公共工程。工程判給必須改弦更張,建公共工程資料庫,加強監管,落實指標,獎罰分明,質量不過關、延擱不稱職,扣分或永不錄用。強化執行力,由加強監督開始。

    夏  耘