眾議會通過賭場法
日建賭場 非澳短期競爭對手
【本報消息】據外電消息,日本眾議會上周五以多數表決通過賭場法案,預期於月內獲國會正式通過。法案為日本興建賭場“開綠燈”,要求政府推動,建設以賭場為主的“綜合度假區”,在一年內進行必要的立法,同時加強對策應付嗜賭。支持者認為有助促進旅遊業,振興經濟。反對者批評開賭,是將發財建立在他人不幸之上。
藉法案推動旅遊業
法案上周四在在野民進黨議員強烈反對及退場下表決。由於執政自民黨和日本維新黨議員佔多數,法案順利通過。議案最快會在本星期遞交至眾院全體會議。自民黨與贊成議案的維新黨在眾院佔多數,預料議案同樣會強行通過。
據資料顯示,到今年底,訪日外國觀光客將突破兩千萬人次。日本目標在二○二○年達四千萬客次,二○三○年達六千萬,故外界一般認為博彩法案的通過對旅遊業格外重要。新加坡一○年開放博彩合法化後,旅客在兩年內由一千一百萬增至一千四百四十萬。
野村證券上月發表研究報告曾指出,國際博彩研究所首席執行官木曾隆(Takashi Kiso)與該行分享對日本博彩業合法化的看法。木曾隆相信今年內日本當局有70%機會討論綜合度假村促銷條例草案,並預計明年六月法例實施。野村預料,決定度假村營運商及建設位置後,下一個里程碑將是實行綜合度假村實施條例草案。
博彩市場百億美元
木曾隆指出,度假村料於一九年開始建設,預期建設期為三至四年,即於二○二三年開始營運。木曾隆相信當局傾向於三個選址開始發展,之後逐步增至十個選址。他估計東京、北海道、千葉縣、神奈川縣及大阪市等最大機會成為首批發展度假村地區。如果東京、大阪市及札幌市的度假村獲批,預料日本博彩市場為100億美元。
本澳學者認為,儘管日本通過賭場法案,但仍需進行立法工作,加上招標及興建,相信在二○二三、二○二四年才有綜合度假項目落成,對澳門是中期關注的議題,並非短期競爭對手。但當日本立法後需要關注賭場數目及賭場選址地點。由於目前沒有透露賭場面向的客群,是針對本地還是外國客,參考新加坡亦開放予居民進入,相信會吸收這些經驗。
群聚效應競爭直接
很多人關注日本開賭與澳門構成直接競爭,澳門明後兩年已達40家賭場,且亞洲也有不少賭場城市,如今亞洲尤其內地貴賓賭客對賭場並不新奇,有新場落成會去嘗新,但之後會挑選熟悉的環境、無語言障礙的賭場玩樂,故日本博彩合法後,其批准多少綜合度假村項目是關鍵。若批出多個項目形成群聚效應,與澳門綜合度假村群有直接競爭關係,若只是零星一兩個項目,則競爭壓力相對減少。
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