推動施政主要靠深耕基層
議員與官員在議事殿堂擦出火花,監督有理,要斟酌的只是態度與言語尺度。不過,作為票選民主的一部分,這一番唇槍舌劍,不管是真情流露還是虛張聲勢,也是少不免的“劇情需要”。真正要解決施政問題,還是要靠長期在社會基層的深耕細作,在現實中發現問題和尋求解決之道。
就以創業為例,如果不想創業者一窩蜂開咖啡店、時裝店,可能就需要跨部門從修改法例法規開始,成全和配合。
如有居民提出要在澳門發展室內蔬菜種植場,室內蔬菜種植是當前的農耕潮流,技術不成問題。但澳門寸金尺土,進駐工廈是主要選擇。澳門能發展出室內農耕,無疑也是產業多元的新方向。可是想一想便知道,這其中要牽涉多少部門、多少法律和行政規範?靠一家企業奔走,能解決多少問題?
又曾經有掌握太陽能發電技術的居民,希望向政府申請一個公園安裝產品作為技術示範。雖獲有關部門熱情接待和積極回覆,惟發現這一動作至少牽涉到審批工程的部門、管理場所的部門、能源政策部門,甚至是電力專營部門。沒有先例,這些部門如何會為一個新概念開闢新路徑和開綠燈?
社區經濟推動得如火如荼,即使有政府部門參與,同樣要過五關斬六將,應付繁複和龐大的文件工作和行政流程。社區經濟亟需民間文化活力,但這些活力和自由空間,往往就被行政法規管得死死的。
比如社區空間的利用和美化,其他國家地區的成功經驗是民間主動提出優化方案,由政府撥款極力促成。在澳門,可能解決了資金也過不了行政關卡。
簡單如在餐廳門口和街道旁放餐桌,這幾乎是所有旅遊城市的風景線,惟獨澳門這個號稱歐陸風情的旅遊城市卻難得一見。有社區工作人士指出,一些修繕完好的古老城區和小街小巷總是人跡罕至,主要是缺乏人氣。而要吸引人流有一個妙方,擺幾張桌子出門口就可以了!
春 耕
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