安倍向俄討領土再觸礁

    俄羅斯總統普京日前訪問日本，引來世界的關注。對安倍政府來說，這是一次解決俄日領土爭端的契機，但峰會不僅未能收穫預期成果，安倍還屢遭普京“潑冷水”。

    普京出訪前接受日本媒體採訪時強調，俄日之間不存在領土問題，是日本認為兩國存在領土問題。這一明確表態給安倍政府當頭一盆冷水。今年九月初，敲定普京訪日行程後，安倍一度在對俄外交上信心滿滿。安倍原本預計，對俄強硬的希拉莉入主白宮後，普京的日子將更不好過，俄在國際政治和經濟上的空間將更加逼仄，日本對俄外交將擁有更大主動權；俄羅斯為突破歐美包圍網而尋求日本資金支持，更有可能在領土問題上對日本讓步。

    然而，在十一月舉行的美國總統選舉中，特朗普“意外”當選，並對普京不斷釋放善意。十二月十三日，特朗普宣佈提名與普京交往密切的埃克森美孚公司首席執行官蒂勒森為國務卿。美對俄姿態的可能轉折，令安倍對俄外交盤算的一大前提突然消失。此外，隨着俄在中東對美取得戰略優勢、與歐佩克國家達成石油減產意向，以及歐洲對俄立場日益分化後，俄所處國際環境有很大改觀，安倍對俄伸出橄欖枝的含金量也因此大減。

    日本渴望解決領土問題可以理解，但是期望依託一兩次會面就能取得成效並不現實。安倍晉三和普京十六日在結束兩天的首腦會談後，共同召開了記者會，並透露了會談成果，雙方就展開在北方四島（俄稱南千島群島）進行共同經濟活動的磋商達成一致，共同經濟活動不會損害有關和平條約問題的日俄兩國立場。在日本政府公佈的新聞公報中，提到了在北方四島進行共同經濟活動，內容包括漁業、養殖、觀光和醫療等領域，今後將就這些領域的活動展開協商。然而，莫斯科的立場是，南千島群島根據二戰結果併入蘇聯版圖，俄方對其擁有無可爭辯的主權。

    普京在接受日本媒體採訪時還給安倍當局“樹立一個榜樣”，普京說：“中國是俄羅斯的主要夥伴，我國與中國建立了真正的友好關係。”其實，相較於中國，日俄貿易雙邊關係並未在俄羅斯經濟中佔據重要地位。而且，為了回報美國的“亞太再平衡戰略”帶給自己的利益，日本曾參與了上一輪歐美各國對俄羅斯的經濟制裁——凍結俄羅斯個人和團體在日本的資產。日本的經濟制裁給俄國帶來的傷疤至今未癒。俄羅斯在經濟最困難的時候都沒有在領土問題上讓步，現在更是不太可能，日本的領土訴求可謂是水中月鏡中花。

    相比日方對領土訴求的一廂情願，俄方對此次首腦會談的思路更清晰，對策更務實，在地緣政治方面更注意平衡。俄對日外交的首要動機還在於經濟，非常符合俄羅斯的經濟發展規劃和遠東開發意願。