美俄關係短期難望改善

    據中新社報道，就在二○一六年即將“翻頁”之際，美國總統奧巴馬廿九日宣佈，就俄羅斯涉嫌對美國發起惡意網絡攻擊、干預美國大選採取包括驅逐三十五名俄在美外交官在內的一系列強硬措施。俄羅斯回應稱，這些措施是奧巴馬政府帶有侵略性色彩的外交政策，俄方將作出對等回應。有關專家認為，美俄間新一輪制裁和反制裁之戰將使雙邊關係在奧巴馬任期內繼續惡化。長遠來看，美俄關係向好趨勢不會變，但並非一朝一夕之功。

    奧巴馬政府公佈的制裁措施包括制裁俄情報機構和官員、驅逐三十五名俄在美外交人員、關閉俄在美兩處辦公場所等。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫回應稱，這些制裁措施是不公正且不符合國際法的。此舉必將進一步損害俄美關係，也會對美國新當選總統特朗普的外交政策造成打擊。

    在美國即將進行總統權力交接之際，俄美之間的博弈進入新的回合。

    約束俄美過快靠近

    奧巴馬為何在即將卸任之時劍指俄羅斯，將本已緊張的美俄關係降至“冰點”？中國國際問題研究院歐亞研究所所長陳玉榮接受中新社記者採訪時說，奧巴馬此舉一是為特朗普留下“政治遺產”，警示特朗普俄美關係改善不能步伐過快。二是告知特朗普，對俄政策應從國家利益而非個人利益的角度出發。陳玉榮稱，奧巴馬在最後任期內為今後的俄美關係走勢設置障礙，以此約束俄美過快靠近。

    中國國際問題研究院副院長阮宗澤也認為，奧巴馬的舉動是出於牽制下任政府的考慮。阮宗澤說，今年以來，俄美關係本身就處於緊張狀態。在美國針對克里米亞問題對俄多輪制裁之後，俄羅斯非但沒有退縮，反而加強了在敘利亞反恐等國際事務中的存在。美國在敘利亞問題上被邊緣化，奧巴馬政府心存“怨氣”。特朗普的對俄政策與奧巴馬存在衝突，奧巴馬在離任前採取的這一系列措施，就是坐實美俄關係緊張的局面。如此一來，在接任者上台後，即使要尋求美俄關係的轉圜，也難以在一朝一夕間實現。

    特朗普在競選期間就曾多次表明，如果勝選將改善對俄關係。俄總統普京也曾表態，希望俄美能重塑雙邊合作框架。有分析認為，美俄關係可能會在特朗普執政後迎來拐點。

    特接任後料趨溫和

    關於未來美俄關係的前景，陳玉榮指出，奧巴馬的強硬措施使美俄緊張關係進一步加劇，為雙邊關係設置了新的難題和障礙，因此美俄關係短期內發生實質性改善的難度很大。但長遠來看，美俄關係改善的趨勢已經確定。

    阮宗澤認為，在奧巴馬最後二十天左右的任期內，美俄關係會繼續惡化。歷次外交戰中，俄羅斯一直強調“對等”，面對美國的制裁，俄羅斯勢必會採取相應措施，以牙還牙。特朗普接任後，雙方關係的氛圍會趨於溫和，但美俄間的結構性矛盾將會成為制約其緊張關係得到根本性改觀的天花板。

    “特朗普上台後，首先應該會使冷戰以來降至冰點的美俄關係融化。”

    陳玉榮指出，但由於兩國間的結構性矛盾不可能在某個總統任期得到徹底解決，美俄在關係正常化後是否能夠迎來蜜月，仍不能確定。