俄美改善關係阻力不小
美國總統奧巴馬為懲罰俄羅斯干預美國總統大選,十二月廿九日下令三十五名美方認定為特工的俄外交人員必須在七十二小時內離境,並制裁俄羅斯兩大情報機構、關閉俄羅斯在美國的兩處休閒設施。俄外長建議以牙還牙,但總統普京決定不隨之起舞,他表示不會驅逐美國外交官報復,等特朗普上任再說。
大選已經結束,特朗普也決定與普京修好,奧巴馬非要“小題大作”,讓普京灰頭土臉,其中必有原因。民主黨這次大選的確輸得不太服氣,普選票贏了近三百萬,卻歸咎於“俄羅斯黑客介入”,讓民主黨總統候選人希拉莉以些微差距輸掉賓州、密州、威州等幾個關鍵州的選舉人票。因此,奧巴馬大舉制裁俄羅斯的動作頗有為民主黨出氣、為希拉莉報一箭之仇及警告俄羅斯不得再犯的政治意味。
奧巴馬下逐客令後,普京出奇地冷靜,因為他很清楚,再過二十天白宮就要換新主人,新主人特朗普則是一位欣賞普京、對俄羅斯有好感的人。這從特朗普提名的國務卿是一位公認的親俄人士可窺一斑。在這種情況下,與其對美國的制裁作出反擊,不如從緩,等待特朗普上台之後再做決定。
普京還留有一手:“俄羅斯保留反擊的權利”,俄羅斯“將根據特朗普總統所採取的相關措施恢復俄美雙邊關係”。普京同時向特朗普發出了新年祝願。强人顯然在期待。
果然,普京的期待已經得到某種程度的響應,特朗普發推文讚賞普京“高招”:“我早就知道他非常聰明。”普京在等待,特朗普也在急不及待地等着上任。現在需要了解的是,特朗普上台後,能否如莫斯科所期待,撤銷對俄羅斯的制裁,迅速恢復美俄關係,甚至柳明花明?
儘管特朗普已多次表示過對普京的讚賞,並且提名一些被視為親近莫斯科的人物進入他的未來內閣。然而,現在仍然難以判斷特朗普上任後,是否尋求撤銷美國針對俄羅斯的制裁。
一位美國高官表示,特朗普完全可以取消奧巴馬針對俄羅斯的制裁,因為這是政令而不是法令,總統可以簽署一紙政令,總統也可以撤銷一紙政令。不過,這位匿名高官“奉勸”特朗普不要貿然採取這些行動。
美國府院內部不少保守派人士堅持對俄強硬,其中大部分是特朗普的黨內同志。共和黨在國會的頭號人物、美國眾議院議長瑞安表示,俄羅斯一貫企圖破壞美國利益,早就該制裁俄羅斯。他認為,雖然奧巴馬政府的行動來得太晚,卻不失為終止八年來對俄政策失敗的適當方法。共和黨參議員麥凱恩和格雷厄姆則稱,他們打算在國會牽頭推動對俄羅斯實施更強有力的制裁。因此,特朗普要撤銷制裁恐怕也要考慮這些黨內因素,美俄關係一百八十度轉彎難度不小。
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