合則兩利 勞資共進
勞資是互相依存的實體,企業或機構的發展和盈利,勞資各守本份。兩者既共生,也矛盾,是典型的對立統一關係。但勞資議題長期拉鋸,各說各話,於企於社百害而無一利。故此,對於一些勞資爭持不下的議題,政府要高瞻遠矚,科學研判,有所承擔。
以“一行業兩工種”最低工資、社保供款調整為例,兩者都先後在爭議聲中生效,實施過程中遇到不小阻力。勞資政三方適應,同時加強宣傳,不斷檢討完善,才是長久之策。
社保供款金額和比例調整,勞資同意調升金額,但在供款比例上意見分歧,未有共識,一拖幾年,最終由政府“拍板”,去年十月公佈社保供款在今年一月一日起增至九十元,比例維持勞一資二。當然,政府有需要密切跟進執行情況,尤其對中小企的影響。
《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》法律實施至今已逾一年,目前只有清潔和保安員兩個工種實行最低工資,即每小時三十元,少於香港現時的三十二點五元。但對於長年低薪的基層僱員而言,每月六千二百四十元的薪酬,生活改善,收入得到保障,維護了勞動尊嚴。起初“最低工資”法律的金額訂定、檢討年期等條文甚具爭議,經過漫長的勞資談判,政府促成,縮窄分歧,最低工資最終衝破重重難關,塵埃落定。
早前,當局亦透露已初步完成草擬全面最低工資制度的法案框架,至於會否將最低工資分工種等級,金額水平如何訂定,均是社會焦點,或可參考鄰埠香港的經驗,協調勞資,攜手共進。一時失利與長遠的人資和諧穩定,孰輕孰重,宜仔細思量。
有“一行業兩工種”的“先行先試”,本澳全面推行最低工資的爭議理應較少。但勞資始終各有利害、取態互異;加上本地的產業結構、就業形態有別於鄰近地區,估計屆時難免爭拗。政府應堅定立場,信守在一九年前推行全面最低工資的承諾,盡快推動落實,保障廣大基層僱員的薪酬水平。同時吸取經驗完善配套的法規和政令,尊重各持份者做好溝通協調,想方設法消除資方增加成本的憂慮。合則兩利,勞資關係亦然。
夏 耘
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