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李克強主持國務院常務會 通過「十三五」促進就業規劃
2017-01-19 07:30
【中新社北京1月18日電】中國國務院總理李克強18日在北京主持召開國務院常務會議，通過「十三五」促進就業規劃，推動穩定和擴大就業打造高素質勞動者隊伍。
會議指出，就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。實現比較充分和高質量的就業，對發揮人的創造能力、促進群眾增收和保障基本生活、適應人們對自身價值的追求，都有重要意義。
會議指出，「十三五」時期，要把實施積極的就業政策擺在更加突出的位置。一要努力增加就業崗位。積極發展先進製造業，帶動現代物流等生產性服務業發展，催生適應多樣化需求的新業態，釋放吸納就業潛力。大力發展就業容量大的健康、養老等生活性服務業。創新和完善用工、社保等制度，扶持靈活就業等新形態。加快資源枯竭城市、產業衰退地區等脫困振興，引導勞動密集型企業向中西部和東北地區轉移，增強吸納就業能力。
二要以大眾創業、萬眾創新和新動能培育帶動就業。大力發展共享經濟，降低市場准入門檻和制度性交易成本，營造有利於創業的政策環境，加大初創企業場地、設施、住房等政策扶持力度，建設小微企業創新創業基地。落實促進高校畢業生、退役軍人等創業稅費優惠政策，鼓勵高校畢業生到基層就業。支持高校和科研院所專業技術人員離崗創業。結合新型城鎮化、農業現代化，支持農民工返鄉就地創業就業。
三要強化就業困難人員幫扶。通過公益性崗位托底、就業援助等，確保零就業家庭動態清零。採取靈活工時、培訓轉崗等多種方式，在化解過剩產能中妥善做好職工安置。推進就業扶貧，實施貧困家庭子女等免費接受職業培訓項目。
四要鼓勵社會力量參與就業創業服務，建設更多有利供求對接、人才流動、便利就業的信息平台，提高人力資源市場透明度和匹配效率。制定實施企業參與職業教育的激勵政策，加快推進工學一體、企業新型學徒制等培訓模式，健全勞動者素質提昇長效機制，滿足國家建設和發展的人力資源需求
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