特駕引罰則要先改道路法

    賈靖龍指特駕修法“有排等”

    【本報消息】本澳職業司機不能輸入外勞，但不少持特別駕駛執照的內地司機卻在本澳駕駛旅遊巴、發財巴謀生，如同“過界司機”，搶走本地司機飯碗，社會早有怨言。議員關翠杏口質規管特別駕照修法工作講足七年，究竟何時完成？

    “過界司機”搶飯碗

    交通局副局長賈靖龍表示，政府擬修改該法令，規範特別駕照司機或公司違法時會有罰則。但該法為《道路交通法》的補充法規，若要引入罰則，須在《道路交通法》增加規範特別駕照的違規行為，即要先修“道路法”，才改“特駕”法令，“特駕”修法工作仍“有排等”。

    賈靖龍承認，交通局早於○九年曾承諾修改第六七／八四／M號法令，即規管特別駕駛執照的法令，一○年成立跨部門工作小組，一二年小組遞交建議書，並草擬新的法案文本。考慮到規範事項複雜，而法令缺乏罰則問題，政府擬修改法令，規範特別駕照司機或公司違法會有罰則；並擬引入配額制度，避免濫用情況；車輛亦必須明確落實跨境服務，如離開澳門境及進入中國境內，才視為跨境。惟日後離開澳門的管轄範圍，執法搜證或有困難。強調特別駕照有存在必要，但如何規範需要社會共識。

    關閘兜圈當跨境？

    治安警列舉由○九年至一六年巡查特別駕照的情況，指一○至一三年均有七千多次巡查，但逐年遞減，至去年僅七百多次。警方巡查的結論是：這些車輛有本澳的入境及離境紀錄，未發現違法情況。

    多名議員質疑政府對持“特別駕照”過界司機的打擊放軟手腳，議員關翠杏問港澳碼頭的發財巴司機持有特別駕照，但並沒有出入境記錄，警方有沒有打擊？吳國昌、區錦新及李靜儀均稱，發財巴到關閘兜圈出入境，並非跨境運輸；並質疑警方每年做大量巡查，但祇巡查車輛出入境記錄，忽略車輛運載人流並非跨境，要求警方必須糾正，否則浪費警力。執法漏洞乃因現時法令過於簡單。

    承認存有灰色地帶

    賈靖龍回應時稱，該法令提及的違規情況主要有兩點，包括特駕司機非駕駛規定公司的車輛，或司機雖駕駛公司車輛，但沒有持有兩地牌均是違法，承認法令存有灰色地帶，局方正展開修法程序。治安警亦承認，“法律相對不是咁完善”，但強調治安警依法執法。

    交通局表示，局方自○九年凍結特別駕駛執照的簽發，而至去年十二月止，已獲批准的特別駕照數量共有八百六十三個。