TPP夭折對華是福是禍？

    在退出“跨太平洋夥伴關係協定”（ＴＰＰ）上，美國新總統特朗普果然“說到做到”。上任第四天，他簽署行政命令，宣佈美國退出ＴＰＰ。白宮發言人表示，美國貿易政策迎來新時代，特朗普政府將尋求與全球盟友的雙邊自由貿易的機會。

    ＴＰＰ是美國前任總統奧巴馬最重要的政治遺產之一，有很強的地緣政治色彩，是奧巴馬“亞太再平衡”戰略的經濟政策基石，有遏制中國貿易擴張、打擊中國經濟發展的戰略意圖。

    但特朗普對此深惡痛絕。他認為，該協議對美國而言是一項糟糕的交易，並把它判定為損害美國經濟特別是藍領中下層實際利益的禍患。早在競選期間，他就多次批評ＴＰＰ對美國經濟是“悲劇性的”，要撕毀這一“糟糕的協議”。如今特朗普兌現承諾，使ＴＰＰ這份耗時十年、接近完成的貿易協議功虧一簣。

    ＴＰＰ雖然已於去年二月獲美國、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、越南等十二個初始成員國簽署，但最終生效需要各國國內完成審批。根據條款，ＴＰＰ生效須滿足兩大條件：至少六個初始成員國通過國內審批滿六十天；其二○一三年國內生產總值合計佔全部成員國的八成五以上。這意味着經濟體量最大的美國退出後，ＴＰＰ便玩不下去。

    ＴＰＰ被特朗普掃進歷史垃圾箱，除奧巴馬外，日本首相安倍晉三是另一最感失望的人。他曾為避免ＴＰＰ胎死腹中，多次遊說特朗普，並在國內極速通過協議，但一切努力都是竹籃打水。

    ＴＰＰ夭折，中國可暫時鬆一口氣，也給中國參與的“區域全面經濟夥伴關係協定”（ＲＣＥＰ）和亞太自由貿易建設帶來新的機遇，但挑戰仍不容忽視。特朗普表示，退出ＴＰＰ後，美國將加強雙邊貿易談判。在雙邊經貿問題上，特朗普團隊點名批評最多的是中國、日本、墨西哥等幾個國家。

    特朗普曾認為是中國等國家通過“不平等的貿易規則”害了美國，搶了美國人的飯碗，他要改變政策，扭轉乾坤，把就業機會大把大把地帶回美國。

    由此可見，在貿易問題上，中國可能首當其衝，因為在特朗普團隊看來，美國對中國的貿易逆差最大，中美貿易“最不公平”。近期，特朗普頻頻在台灣、南海、匯率等問題上向中方施壓，以迫使中國作出貿易讓步。

    特朗普上台，對中國是機遇還是挑戰，會有甚麼樣的政策走向，目前還不好推斷，只能聽其言、觀其行。對於特朗普這樣的“政治素人”而言，怎麼處理中美關係這一世界最重要的外交關係，可能他自己仍在思考、摸索和測試中國底牌之中。是福不是禍，是禍躲不過。面對多變的特朗普時代，更為複雜的中美關係，中國只能以不變應萬變，保持戰略定力，立足國家長遠穩定發展的戰略目標，沉着應對。