審計署廉署揭示部門斬件批給規避程序

    財局：或網上公佈採購資訊

    【本報消息】審計署、廉署接連發現公共部門在批給項目時存在規避採購程序的漏洞。財政局回覆議員書面質詢表示非常重視兩署揭示的問題，並承認目前規範採購活動的法令落後，將爭取盡快完成有關公務採購法律的修法工作，同時將研究在部門網站上公開相關採購資訊，增加透明度。

    採購法落後正修改

    議員陳明金書質指出，全面修訂採購法至真正落實尚需要一段時間，政府除了提高採購門檻金額，更應透過加強行政審批，減少類似規避法例的行為。

    包括提高採購的透明度，建議政府應修法，將所有涉及公共部門的工程、採購、服務外判項目在政府網站公開。

    財政局代局長鍾聖心認同，沿用多年的第122/84/M號法令《有關工程、取得財貨及服務之開支制度》及第63/85/M號法令《規定購置物品及取得服務之程序》有不少需要完善的地方，例如，當公共工程的估計金額超過二百五十萬元，或取得財貨及服務的估計金額超過七十五萬元，須公開招標。但程序相對複雜及耗時，導致某些公共部門濫用法例的例外條款以規避有關採購程序。政府已檢討，展開對第122/84/M號法令的修法工作。

    停車場管理將招標

    鍾聖心稱，根據審計署及廉署揭示的部分公共部門採購執行上的問題，已責成公共部門汲取教訓，避免同類情況再次發生。並加強公職人員公務採購法律及實務的培訓工作，建立具知法守法意識及良好專業操守的公務採購執法隊伍。

    她表示，會加快公務採購法律的修法工作，聽取主要從事公務採購的公共部門意見，以及採納廉署和審計署建議的基礎上，對整體公務採購規範作出全面修訂建議。

    至於廉署揭示交通事務局與停車場以簽署短期合同的“斬件”方式規避招標。

    交局表示，該局自去年起已着手檢討和修訂招標方案，包括調整保證金額、回報金額的計算方式、加大管理公司在停車場設施上的購置和維護責任、加重違規罰則、引入捆綁形式的管理模式等。預計今年初陸續就公共停車場管理判給服務作長期公開招標。