【特訊】就六間博企日前舉行公佈《六大博彩營運商員工對娛樂場吸煙室的意見調查》及《澳門博彩娛樂場所非吸煙區的空氣環境之研究》，以及對吸煙室設置標準的建議，衛生局昨日舉行新聞發佈會公佈《娛樂場吸煙室技術指引》，衛生局鄭成業代局長及預防及控制吸煙辦公室鄧志豪主任出席發佈會。
官稱吸煙室設置要求高可減少博彩員工困擾
在記者會上，鄭成業代局長表示，六間博企去年年底共同向特區政府提交了其委託澳門大學進行的《六大博彩營運商員工對娛樂場吸煙室的意見調查》及由香港理工大學進行之《澳門博彩娛樂場所非吸煙區的空氣環境之研究》，同時亦提交了《娛樂場吸煙室規格建議》。根據澳門大學進行的《六大博彩營運商員工對娛樂場吸煙室的意見調查》結果顯示，近6成(55%)的受訪博彩區員工接受或支持娛樂場設立吸煙室。對博企提交的《娛樂場吸煙室規格建議》，政府亦進行了分析及評估，認為博企提交的吸煙室設置規格所涵蓋的項目較第141/2014號行政長官批示附件《關於娛樂場吸煙區應遵要求的規範》的項目多，當中尤其對負壓要求、空氣的處理及排放、吸煙室的保養和清潔方面提供了更具體的規範。尤其博企提出加入運作訊號燈和警報系統的概念，讓持份者、員工及賭客均可以共同監督吸煙室是否運作正常；在負壓要求方面，博企提出了當吸煙室關門時負壓設定為-1帕斯卡，而門打開時風速設定為0.1米/秒，以保證吸煙室的氣流由外往內流動；吸煙室設有獨立排氣，室內空氣直接抽出建築物以外，減少煙草煙霧回流至娛樂場室內的可能，以保障娛樂場內的空氣質量。整體而言，博企提交的《娛樂場吸煙室規格建議》屬較高規格要求，且具可行性，可操作性。
鄧志豪主任則表示，雖然研究調查指出多於半數的博彩員工接受娛樂場設立吸煙室，博企又提出了高規格的吸煙室設置標準，經分析及評估後，政府將接納有關建議，並參考外地設立吸煙室的準則，建議訂定以下娛樂場吸煙室設置的技術及管理要件：
1.在娛樂場室內範圍，僅准許在吸煙室內吸煙；
2.娛樂場承批公司及獲轉批給公司得向衛生局申請於娛樂場內設立吸煙室；
3.娛樂場吸煙室的設置要求符合《防火安全規章》及《都市建築總章程》的相關規定；
4.吸煙室應與娛樂場其他設施實際分隔，天花板、牆壁及地面的覆蓋物料應阻隔煙霧洩漏；
5.吸煙室氣流須採用“低入高出”原則；煙霧須以獨立管道直接排出建築物外；
6.吸煙室入口的門須為接觸開啟平移式自動門；
7.相對於鄰近博彩區，吸煙室須經常保持負壓狀態：
7.1吸煙室的門處於開啟狀態時，吸入氣流>0.1m/s。
7.2 吸煙室的門處於關閉狀態時，負壓>-5帕斯卡。
8. 在吸煙室門外，須提供顯示以下吸煙室正常運作的指示及警報裝置：
8.1吸煙室的門處於關閉狀態時，負壓> -5帕斯卡。
8.2吸煙室的門不能持續打開 >1分鐘。
9.吸煙室內不得設置任何經營幸運博彩、電動或機動博彩機，包括”角子機”的設備，或進行任何非吸煙行為的其他活動；
10.吸煙室內禁止張貼或放置任何推廣煙草使用和吸煙行為的標誌，尤其是煙草及煙草產品的宣傳廣告；
11.在入口對側牆壁須預留面積，以張貼由衛生局提供有關煙害及戒煙相關信息。
鄧志豪主任續稱，經參考其他國家和地區的吸煙室設置準則，政府對吸煙室關門時的負壓方面的要求，由 -1帕斯卡提高至 -5帕斯卡，相信更高的吸煙室設置要求，將有利減少博彩員工受到的困擾。
對有傳媒表示政府經常提及立法會二常會以七比二票之差贊成賭場內設吸煙室，卻忽略立法會大會以大比數一般性通過全面禁煙的法案，鄭成業代局長強調，《修改第5/2011號法律〈預防及控制吸煙制度〉》法案於2015年7月提交至立法會進行一般性討論表決時，雖獲得一般性通過，但當時已有不少議員對娛樂場全面禁煙的政策提出異議，並表達希望允許娛樂場設立吸煙室；立法會第二常設委員會亦於2016年5月以七比二票之差，大比數支持賭場設吸煙室，議會的意向傾向允許娛樂場保留吸煙室。另一方面，博企提交的《娛樂場吸煙室規格建議》屬較高規格要求，且具可行性，經平衡各方的意見後，尤其超過一半博彩從業員接受娛樂場設立吸煙室，業界提出“高規格”吸煙室設置準則時，政府才會考慮允許娛樂場設立吸煙室。
鄭成業代局長重申，根據世界衛生組織的建議，分階段構建澳門無煙健康城巿，實施室內公共場所全面禁煙才是控煙工作的終極目標。政府將繼續保持開放態度，聆聽和平衡各方面利益，遵從“先易後難、循序漸進”的原則，依法每三年編製檢討報告，持續通過階段性的規劃推行控煙工作。相對維持現狀而言，娛樂場設立高規格吸煙室符合“循序漸進”的控煙政策和步伐，在立法的進程上亦前進了一步。