泛珠三角合作現新目標
九省區一體化與港澳合作
最新公佈的廣東省深化泛珠三角區域合作實施意見提出,堅持政府引導、統籌推進,改革引領、創新驅動,優勢互補、合作共贏,陸海統籌、全面開放,生態優先、綠色發展原則,推動廣東在泛珠三角區域“九+二”合作中發揮更大作用,推動九省區一體化發展,與港澳更加緊密合作。
泛珠推港澳合作
廣東推進泛珠三角區域合作是共同打造全國改革開放先行區、全國經濟發展重要引擎、內地與港澳深度合作核心區、“一帶一路”建設的重要區域、生態文明建設先行先試區,共同構建經濟繁榮、社會和諧、生態良好的泛珠三角區域。
比如打造港澳深度合作核心區重點在內地與香港、澳門建立更緊密經貿關係安排(CEPA)及其補充協議框架下,充分發揮廣東與港澳聯繫密切以及“一國兩制”的優勢,深化各領域合作,協助港澳拓展空間,推動泛珠提升開放型經濟水平。
又比如打造生態合作先行區。是廣東與泛珠省區主動建立跨區生態建設、生態保護和污染防治聯動機制,跨省區流域水資源保護、水污染防護、大氣污染綜合治理,強化跨省區生態保護和修復,推動泛珠清潔生產,開展生態保護補償試點。
二○年有新目標
廣東提出泛珠區域合作到二○二○年左右實現以下合作目標:
一是緊密合作格局要基本形成。屆時粵港澳大灣區、珠江——西江經濟帶、粵桂黔滇高鐵經濟帶、瓊州海峽經濟帶以及東江生態經濟帶等的跨區域合作建設目標可以初步實現。
同期粵港澳、粵閩、粵桂瓊等海洋經濟合作圈基本建成。以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江——西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞經濟發展格局基本形成。
二是經濟深度融合。屆時廣東與泛珠八省區建統一、開放市場體;交通、信息、能源等基礎設施互聯互通顯著提高;廣東在泛珠創新體系輻射、協調作用提升,區域協同創新體系形成;先進產業集群逐步建立,區域產業協作體系初步形成。
同期廣東以粵港澳大灣區建設推動內地九省區與港澳合作進一步深化。廣東作為改革開放試驗田作用進一步強化,推動區域內體制創新明顯加快、對內對外開放水平明顯提高。
三是社會發展共享共治。內地九省區教育、醫療、文化等資源共享水平要實現明顯提升,社會治理區域協調水平明顯提高。
合作提出多目標
泛珠跨區域環保與治理成效顯著,生態環境協同保護和治理機制強化,東江、西江、九洲江等流域補償機制初步建立。
四是泛珠三角合作機制要進一步完善。在國家的支持和指導下,泛珠行政首長聯席會議和省(區)部際協商會議對區域重大合作事項的決策、推動和協調作用進一步發揮。
此外泛珠三角區域合作與發展論壇要成為促進泛珠三角區域合作的重要智庫,泛珠合作的發展研究院和泛珠合作發展基金,要為深化泛珠合作提供強大的智力支持和資金保障。
本報記者 鳴戈 報道
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