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李逸洋出掌「考試院」不僅僅是髮夾灣
2017-02-25 03:39
蔡英文當選並出任台灣地區領導人之後，民進黨當局屢屢出現重大政策、基本立場撤守轉向，「換了位置就換了腦袋」的現象屢見不鮮，因而被民眾和媒體形容為「髮夾彎現象」，這幾乎已成為全民的普遍認知和既定印象。昨日，「髮夾彎現象」又增添多一例，那就是民進黨曾經不斷聲言要「廢除考試院、監察院」，蔡英文還將其作為競選口號之一，以欺騙中間選民；但蔡英文在上台後，卻沒有兌現其諾言，相反還提名了民進黨「深綠」背景的李逸洋出任「考試院」副院長，並於昨日由民進黨「立委」仗著其議席優勢，行使同意權投票通過李逸洋的人事案。而極具諷刺意義的是，李逸洋本人過去就是「廢除考試院」訴求的狂熱鼓吹者。由此可見，民進黨已經到了何等的不顧廉恥的地步。
事情是這樣的：民進黨再次上台後，國民黨籍的「考試院」副院長高永光，雖然自己的後續任期還有四年，但仍然仿效二零零零年首次「政黨輪替」時，也是國民黨籍的「考試院」副院長關中，「不為五斗米折腰」，雖然自己有任期保障，但仍「掛冠歸去」，於去年十二月初向蔡英文提出辭職。由此，大家都在看，曾在「總統」大選過程中，再次祭出民進黨的老調「廢除考試院、監察院」的蔡英文，將如何處理這個空缺，是否會兌現自己的諾言，在「修憲門檻」過高，實現「廢除考試院」確實是存有極高難度的情況下，寧願讓這個職缺懸空，也不能以提名「考試院」副院長，來推翻自己的諾言。但很不幸，蔡英文又像她此前的無數「髮夾彎」行為那樣，再次上演「髮夾彎」鬧劇，竟然向「立法院」提名新的「考試院」副院長人選，還另行提名一名「考試委員」，請求「立委」行使對這兩個人選的同意權。
此事引發台灣政壇和媒體的震撼。儘管蔡英文「髮夾彎」的頻繁讓人們眼花繚亂，睱接不及，但對「考試院」職位出缺仍然提名補缺人選，卻更讓他們大跌眼鏡。因為「廢除考試院、監察院」訴求已經是民進黨眾多的「神主牌」之一，一直沒有改變初衷。蔡英文在競選過程中，再次將此訴求列入自己的競選政綱。蔡英文上台後，民進黨籍「立委」李俊俋還在「立法院」提案，提出「修憲廢除考試院」；也是民進黨籍「立委」的段宜康，還提案修改《考試院組織法》降低「試委」人數，從現有的十九人改為三人，任期並從六年縮短為四年。高永光請辭「考試院」副院長後，蔡英文卻不顧自己曾作出的諾言，及民進黨籍「立委」已經提出的「提案，竟然補提名在這次「政黨輪替」後就已經獲委任「考試院」公務人員保障暨培訓委員會主委的李逸洋，為「考試院」副院長人選，並補提名台北大學法律系教授陳慈陽為「考試委員」。另外，據說蔡英文還將會在三月間要補提十一名馬英九未填滿的「監察委員」。這真是說一套做一套，難怪國民黨籍「立委」批評，蔡英文違背政治誠信的速度，跟翻書一樣快，民進黨根本就是政治詐騙集團。
何況，就正是李逸洋本人，過去就強烈主張廢除「考試院」，並曾參加「新國家憲法草案聲援會」，提出不要「五院」，「要把考試院幹掉」。但在民進黨上台後，卻先是搶占「考試院」保訓會主委，繼而又接受提名為「考試院」副院長，難怪會被國民黨籍「立委」痛批為「有位置就想佔位置」，打著「中華民國」的旗幟反「中華民國」，端的是雙重人格。
在「立法院」審查資格時，面對國民黨「立委」的質疑，李逸洋卻是面皮老厚，嘻皮笑臉地回應說，「廢除考試院」確是民進黨和他本人的長期目標，但他「現階段沒有主張要廢除考試院。」，並以要實現「廢除考試院」就必須先行「修憲」，而「修憲」需要四分之三的「立委」同意，「門檻」非常高，目前沒辦法為由，聲稱這是長遠目標，民進黨長期很多主張，但也先依照現行《憲法》、法律參與運作。而且「政黨輪替」已經是常態，再多幾次大家習慣了，公務員中立的概念更強化，再改革才適當，「目前考試院存在有它的必要性。」
按照議事日程安排，昨日召開的「立法院院會」對「考試院」副院長與「考試委員」被提名人同意權投票。儘管國民黨團以反對民進黨要年金改革還要補「考試院」空缺為由，表態拒絕行使同意權，但在綠營全力相挺之下，「考試院」副院長提名人李逸洋獲得七十四票同意票，「考試委員」被提名人陳慈陽也獲得七十七票同意票，雙雙獲得過半數同意。
蔡英文此次不顧民進黨一向主張和自己的競選政綱，可能有雙重考量。在政治上，可能是擔心違背「維持現狀」的政治總綱，惹來「台獨」質疑，引發對岸啟動《反分裂國家法》。實際上，《中華民國憲法》是「五權憲法」，「五院制」是孫中山先生手創的。過去民進黨為了推動「獨立建國」，實現「正常國家」，就曾提出廢除「考試院」和「監察院」，按照西方國家「三權分立」的設計，修訂「憲法」。因此，「廢除考試院、監察院」的主張，已經被外界視為民進黨要實現「台獨建國」，至少是要成為「正常國家」的政治綱領之一。
在實務上，蔡英文還需要「考試院」作工具，進行「年金改革」。實際上，民進黨黨團總召柯建銘昨日就指出，新的「考試院」副院長產生後，必須參加三月二日的「考試院」院會，同日也是「銓敘部」（隸屬於「考試院」）提出的年金改革草案，首度交付「考試院」全院委員會審查，期待李逸洋擔任「考試院」副院長後，能在「考試院」全院委員會順利通過年金改革草案，三月底前送到「立法院」來。
其實，蔡英文要提名李逸洋為「考試院」副院長，除了是剛好有空缺，及他已經出任「考試院」保訓委員會主委的有利條件外，恐怕也與安撫「扁迷」有關。實際上，李逸洋長期是陳水扁的子弟兵。一九八六年六月，時任臺北市議員的李逸洋，與同為臺北市議員的陳水扁、黃天福等三人因「蓬萊島案」放棄上訴，入獄服刑，因而被稱為「蓬萊島三君子」，可見李逸洋與陳水扁的關係，帶有「難友情誼。李逸洋出獄後，擔任「代夫出征」的陳水扁太太吳淑珍的「立委」助理，隨後出任民主進步黨文宣部主任。在陳水扁當選並出任台北市長時，應陳水扁之邀擔任台北市政府民政局長。在二零零零年的「總統」大選中，李逸洋擔任陳水扁競選總部的副總幹事兼發言人。陳水扁當選「總統」後，李逸洋入閣擔任「內政部」政務次長，二零零二年轉任「行政院」人事行政局局長，二零零六年接任內「政部長」，同年「紅衫軍」群眾發動「天下圍攻」百萬人民「倒扁」運動後，李逸洋曾指示「內政部」警政署維持治安，要求臺北市警方不再核准「倒扁總部」新一波的遊行申請。
而蔡英文過去雖然同情陳水扁的司法人權，但卻從來沒有為陳水扁的貪腐案情鳴冤叫屈，出任「總統」後也拒絕為陳水扁行使「特赦權」。這就惹來不少「一邊一國連線」成員及「獨派」元老的強烈不滿。現在，蔡英文提名「扁家軍」為「副國級」的「考試院」副院長，可能就帶有安排他們，及平衡他們的情緒之意。
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