香港財策料支持經濟反彈

    香港政府二○一六至二○一七財政年的財政盈餘遠超預計的368億（港元，下同），報928億。不過，一六年政府收入增長或不可持續，因此一七至一八年的財政政策繼續保持謹慎。當然，政府還是在一些領域上增加開支，主要包括基建、教育、社會服務和醫療衛生。其中最大的亮點是一七至一八年度基本工程開支大幅增加至868億港元，並促使建造業對GDP貢獻率上升至4.7%。

    細看預算案可見，一次性稅務措施與去年相仿。再加上一七至一八財年的一系列短期紓緩措施，總共涉及支出達351億港元，比上一財年的388億港元少9.5%。儘管涉及金額下降，但這些措施連同其他支出預計可為一七年的GDP提供1.1%的提振作用。由於這些措施主要支持老年人、傷殘人士、窮困人士和工薪階層，預計本土消費將溫和增長。

    樓市方面，預算案與施政報告的內容如出一轍，預計未來五年公營房屋供應量達94,500個單位。私營房屋供應則預期平均每年達到20,300個單位，較過去五年的平均值增長約70%。賣地方面，一七至一八年度，政府計劃推出28幅住宅地皮，共提供18,910個單位，其中新增地皮為20幅。

    去年辣招推出後，一手住宅開始主導樓市，發展商的土地需求因此上升，並可能帶動土地出售價格繼續高企。另外，在樓市面臨調整壓力的情況下，任何住宅項目推遲完工都有可能使供應增加量不及預期，繼而抵銷辣招和利率上調為樓市帶來的降溫影響。再加上來自內地和本地的投資需求高漲，短期內香港整體樓價大幅回落可能性不大。

    最後，政府將繼續支持新興高科技行業的發展。據預算案可知，製造業對香港經濟的貢獻率由○六年的2.7%下降至一五年的1.2%。在全球不確定性升溫的背景下，政府計劃通過短期和長期投資、主要項目支持（如快速支付系統）、稅務和融資便利，以及初創企業補貼等措施推動“再工業化”，並幫助香港經濟找到新增長引擎。這料將創造更多就業機會，並助勞動力市場維持穩健。

    結合一七至一八年財政政策對各領域的支持，預計今年經濟將擴張2.2%，較此前預期的1.9%有所上調。

    華僑永亨銀行經濟師李若凡