國家財政部部長肖捷昨日在十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行新聞發布會，就企業減稅降費、「營改增」（營業稅改增值稅）試點的成效、個人所得稅，以及養老、扶貧等熱點話題回答記者提問。肖捷指出，今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔約有5,500億元（人民幣，下同），具體措施包括年納稅額50萬以下的小微企業所得稅減半徵收，適當降低「五險一金」有關繳費比例等。

肖捷在記者會上詳細介紹今年減稅政策的安排，包括讓更多的中小微企業能夠享受企業所得稅減半徵收的優惠，凡是年應納稅所得額在50萬元以下的小微企業，都可以享受減半徵收的優惠。而在此之前，只有年應納稅所得額在30萬元以下的企業，才能享受企業所得稅減半徵收的優惠。減稅政策也支持科技型中小企業發展，將研發費用加計扣除的比例由50%提高到75%。肖捷指出，用財政減收換來中小企業科技創新能力的提高是值得的。另外，減稅政策安排還明確有六項去年底已經到期的稅收優惠政策今年將繼續實施，包括支持重點群體的創業就業等。實施上述減稅政策，可以在去年減輕企業稅收負擔5,000多億元的基礎上，預計今年再進一步減輕企業稅負3,500億元左右。

而在降費方面，將全面清理規範政府性基金，包括取消城市公用事業附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金；取消或停徵35項涉企行政事業性收費。另外，將適當降低「五險一金」有關繳費比例。以上提到的這些減費措施，今年預計將再減少涉企收費約2,000億元。

財政部部長肖捷等就「財政工作和財稅改革」答記者問。（新華社圖片）

「營改增」試點減稅5,700多億

肖捷又談到，去年全面推開「營改增」試點，是一項非常正確的抉擇。「營改增」全面試點已有十個月的時間，已經做到所有行業的稅負只減不增。他透露，去年全年由於實行全面「營改增」試點，減輕企業負擔5,700多億元，超出在設計試點方案時的減負預期。除減輕企業稅收負擔外，同時在優化稅制、促進產業升級和結構優化等方面也取得積極成效。由於「營改增」的實施，稅制得到簡化和統一，消除了增值稅和營業稅並行所造成的重複徵稅問題。

財政部部長肖捷表示，今年的減稅降費政策給企業直接減輕的稅費負擔約有5,500億元。（新華社圖片）

個稅考慮教育等專項抵扣

在備受關注的個人所得稅改革方面，財政部目前正考慮將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。同時，還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目。如有關「二孩」家庭的教育等支出，其他的專項扣除項目等。至於是否會提高個稅免稅額，針對老百姓關心的方案是否會提高個稅免徵額，肖捷就稱，將根據居民消費水準等因素進行綜合測算，該提高就提高。