衛計委：降藥價保民生

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【中新社北京十一日電】“取消‘以藥補醫’這個機制，是我們深化醫改的重中之重，也是我們今年最難啃的‘硬骨頭’。”

中國國家衛生和計劃生育委員會副主任、國務院醫改領導小組辦公室主任王賀勝今日在十二屆全國人大五次會議記者會上說。

全部取消藥品加成

中國的“藥品加成”政策始自上世紀五十年代。發展至今，“以藥補醫”逐步演化成為一種逐利機制，損害民眾利益，迫切需要通過改革來解決。

按照今年政府工作報告要求，今年中國要全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成。

王賀勝說，這意味着中國公立醫療機構將徹底告別“以藥補醫”時代。

要實現這一目標並非易事。王賀勝坦言，“改變以前的運行機制，還是很難的。因為它既涉及深刻的利益調整，改的是體制機制，又涉及到醫療、醫保、醫藥三醫聯動改革。”

二○○九年中國啟動新一輪醫改以來，一直把取消藥品加成作為破除“以藥補醫”機制的切入點和突破口。通過逐步取消藥品加成，每年降低藥品費用。王賀勝說，據不完全統計，今年預計將再次為民眾節省藥品費用六百億至七百億元人民幣。

三措推“騰籠換鳥”

怎麼實現破除“以藥補醫”機制？王賀勝說重點是要按照“騰籠換鳥”的思路：

一是騰空間，即擠壓藥品價格虛高水份，開展醫保支付方式改革，來激發醫院和醫務人員合理用藥、控制費用的內生動力。

二是調結構，就是把降低藥品價格、規範醫療服務行為騰出空間用於調整醫療服務價格，要把檢查檢驗價格降下去，把服務價格提上來，體現醫務人員技術勞務價值，優化醫院收入結構。

三是保銜接，就是醫保支付和財政補助，醫保支付和財政補助政策要同步跟進、無縫對接，確保民眾負擔總體不增加。