內地設旅遊警察治亂象

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【本報綜合報道】據新華社、中新社十二日消息：國家旅遊局長李金早今天在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時說，中國旅遊正從“景點旅遊”轉變到“全域旅遊”，要建立適應“全域旅遊”特點的旅遊治理機制，成立旅遊發展委員會、旅遊警察、旅遊巡迴法庭以及工商旅遊分局等。

中國迎來全域旅遊

今年政府工作報告提出要“完善旅遊設施和服務，大力發展鄉村、休閒、全域旅遊。”李金早說，全域旅遊在中國已經成為一項國策。

他解釋說，全域領域，是相對於景點旅遊、景區旅遊而言的。過去，中國主要進行的是景點旅遊和景區旅遊的建設，但現在景點、景區旅遊已經不適應新形勢的需求。

據統計，中國當前旅遊結構中，非景點旅遊的遊客量佔近八成，許多人的住宿選擇也由賓館轉向民宿。“因此，我們要從景點旅遊模式，轉變到全域旅遊模式上。”

為應對這種轉變，李金早表示，中國必須進行體制改革，要有適合全域旅遊時代與格局的管理體制，要從過去的單一管理體制過渡到綜合管理體制。“現在二十一個省份成立了旅遊發展委員會，十三個省份成立了備受歡迎的旅遊警察。過去只要把景點的治安搞好就行，現在景點以外的治安也要搞好。”

設立旅遊巡迴法庭

具體來說，這一管理體制機制可總結為“一加三”：其中，“一”指旅遊發展委員會；“三”指旅遊警察、旅遊巡迴法庭和工商旅遊分局，其各自職責分別在於維護景點及周邊治安，調解和處理旅遊紛爭，規範相關經營及懲處欺行霸市。

此外，李金早還稱將大力發展鄉村旅遊和扶貧旅遊。“在中國的扶貧任務中，旅遊行業將承擔百分之十七的任務。”李金早指出，貴州、廣西、雲南等地區通過旅遊脫貧的比重甚至遠超百分之十七。“交通條件不便客觀上保護了一批山水景觀，保護性開發，它們最有條件。”