釋放潛在勞動力 減低社保負擔
婦聯促鼓勵年輕長者再就業
婦聯常務理事周惠儀認為,政府積極建立完善養老保障制度的同時,應鼓勵雖然已達普遍退休年齡,但仍有志透過工作服務社會的“年輕長者”在適當情況下再就業,填補澳門社會發展中所出現的縫隙,讓長者活得更有尊嚴、有意義,亦減低政府未來在社會保障方面的負擔。
廿年後澳超老齡化
老齡化社會是全球面對的難題,二十年後本澳將踏入超老齡社會,無疑加重醫療服務、社會服務等各種社會成本開支,同時亦會面對本地人力資源缺乏加劇問題。現時仍有不少已達退休年齡的專才,希望能再投身工作,並欲透過工作繼續貢獻社會及達至自我實踐。
周惠儀表示,過去幾十年,全球發達國家先後迎來人口老齡化問題。澳門近年出生率下降和人均壽命逐年延長,人口結構老化情況日漸顯現。根據統計局數據顯示,二○三六年澳門六十五歲以上老年人口比例將超過兩成,屆時將會是三個成年人扶養一位長者,增幅將高於總人口增長。再者,本澳一直處於充分就業狀態,但生育率長期低於世代更替水平,未來勞動力總需求與本地勞動力供給的差距將越來越大,本地勞動力供給不足問題將越來越顯現。
助緩人力資源不足
另一方面,本澳現時沒有一套完善的退休保障制度,除了政府公職人員設有五十五歲至六十五歲之間,符合某一工作年期即可退休,其他機構企業基本上都沒有統一的退休年齡規定。過去社會上有聲音建議政府推動女性和五十歲以上長者再就業,釋放潛在勞動力,填補社會人力資源不足。但現今社會對於長者的認知存在偏見,認為他們生產力低,常被認為是社會負累,因此未必願意聘請長者。
周惠儀稱,長者是社會重要的資產,有豐富的人生閱歷和工作經驗。雖然體力上有限制,但除了義務工作外,仍可擔任有償的工作,建議為長者提供友善的工作空間,以及可考慮設立實踐彈性工作時間、靈活調配工作;並向政府、企業及社會大眾進行倡導工作,期望營造長者就業的社會氣氛,肯定長者對社會付出,以改變社會人士對長者就業的態度,讓澳門成為支持長者就業的城市。透過推動長者自力更生,亦可減低政府財政上的負擔。解決未來本地勞動力供給不足,釋放潛在本地勞動力將是根本方法。
培訓支援助再工作
根據統計局資料顯示,不少年輕長者、中老年長者都是潛在的本地勞動力人口,未來在政府建立完善養老保障制度的同時,應該積極推動長者,尤其是中老年人再就業。因此,周惠儀提出兩點建議:一、參考其他地區措施,如由政府主導推動企業聘請長者工作,或對聘請長者的企業提供稅務優惠等;最後,通過加強培訓以及就業支援,提升長者的工作能力,有利於向上流動,實現老有所為的願景;二、推動社會企業在本澳的發展,為有需要人士包括長者,提供具靈活性和多元化的工作機會。
本報記者 吳保權 報道
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