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重聽會議紀錄清楚立法原意 主席維持唐氏法案裁決
2017-04-01 08:30
【本報訊】被視為阻止官商勾結的新《土地法》一直受到各方挑戰。去年，由行政長官委任的議員唐曉晴針對新《土地法》提出法案，立法會主席賀一誠認為，這法案不能提交到全體會議審議。由於唐曉晴不接受這結果，立法會需要重聽四十三次委員會會議和兩次大會的錄音記錄，並在昨日公布長達四百七十六頁的《關於唐曉晴議員所提法案的審查意見》(https://goo.gl/ycm8fN)。
昨日，立法會主席賀一誠表示，重聽出來的內容與當年委員會意見書的意見相同，也表達出委員會意見書的意見與政府提出的立法原意相同。他指出，經分析後，立法會執行委員會在《關於唐曉晴議員所提法案的審查意見》建議：唐曉晴須經行政長官給予書面同意，才能提出其法案。由於他未得到行政長官同意，建議立法會主席予以拒絕。
關於新《土地法》的立法原意，《關於唐曉晴議員所提法案的審查意見》指出，無論是在《土地法》相關規範的文字表述還是體系邏輯上，均無法得出提案議員唐曉睛所認為存在的立法原意。
而且，現已有足夠的證據表明：儘管在委員會細則性審議法案的過程中確實有議員曾經有針對性地提出關於已獲批的土地批租期間行將屆滿而尚未完成土地利甪時應該如何處理的問題，並且建議了相應的解決方案，尤其是建議在法案中增加規定讓行政長官在此情況下有權限給予續期，但是，作為提案人的政府始終堅持無論如何土地的租賃批給期間只能是最多二十五年，堅持臨時批給期間不得延長，即不得續期，而且，也十分明確地拒絕了議員所提出的建議。
在此前提下，《土地法》法案經立法會全體會議細則性審議、表決並獲得通過。幾個相關的條款從最初文本到最後文本並未發生實質改動。
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