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前瞻中美元首會晤 為新時期中美關係定位

2017-04-03 06:30

【中新社北京4月2日電】(中新社記者 張蔚然)特朗普就任美國總統兩個多月後,中國國家主席習近平將於4月6日至7日赴美國佛羅里達州海湖莊園與其會晤,這將是特朗普就職以來兩國元首首次面對面接觸。國際問題專家期待此次會晤為雙邊關係注入新的想象力,從戰略上給中美關係帶來『新定位和新方向』,探索新時期的『共處之道』。
中國國際問題研究院院長蘇格在接受中新社記者採訪時表示,雖然特朗普奉行『美國優先』的執政理念,亞太仍是美國戰略『重中之重』,這是當前中美關係的地區背景。
而從國際局勢看,逆全球化和反建制在美歐一些國家成為潮流,國際局勢變動不居。蘇格說,美歐長期以來一直是國際格局的傳統『常量』,現在反成影響國際關係穩定的『變量』。但中國隨著實力上昇,正越來越成為國際關係的『常量』。
在上述背景下,國際輿論對此次會晤的時機有種種解讀。中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉表示,不能將雙方完全沒矛盾作為會晤預設前提。蘇格認為,中美不能等到雙邊關係『完全沒問題』的時候再會晤,會晤本身就是為瞭解決問題。
蘇格表示,此次會晤最大的意義在於,習近平與特朗普對新時期兩國關係大方向和戰略原則進行『頂層設計』,為兩個大國在國家利益方面找到融匯之處,為雙邊關係確立明確航線。『這種‘方向性的決定’不僅對中美關係,對亞太的和平穩定發展也至關重要。』蘇格說。
蘇曉暉稱,此次會晤最重要之處在於,為中美提供了很好的『對表』機會,盡可能瞭解對方意圖,在理念上達成一定共識,從戰略上給中美關係帶來『新定位和新方向』,探索新時期的『共處之道』。『當然,在氛圍相對輕鬆的海湖莊園會晤,也有助於促進兩國領導人更多瞭解彼此。』她說。
此次會晤應該也會推動具體問題上的合作,但蘇曉暉認為這不是元首會晤的重心,元首會晤並不會拘泥于太過具體的合作協議或項目。而另一方面,如果要求雙方在所有領域都達成共識,這本身就是個『偽命題』。
『兩個大國之間有分歧完全是正常的,重要的是將分歧管控好,處理好。』蘇曉暉說。
比如,在經貿關係等議題上,她強調,雙方都有訴求,都想獲益,但真正坐到談判桌上,還是要從『相互理解』開始,尋求共識。
美國國務卿蒂勒森訪華期間曾數次提及,美方願本著『不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏』的精神發展對華關係。蘇格預期,這14字精神將對雙邊關係與合作起重要引領作用。
迄今,兩國間建立的對話溝通機制已達90多個,重要機制包括戰略與經濟對話、人文交流高層磋商和中美商貿聯委會等,雙方依賴機制型運作來落實元首共識,推動具體合作。在特朗普政府時期,這些對話機制和渠道是否會有變化,外界頗為關注。
蘇曉暉認為,從美國政府更替規律看,新一屆政府上台可能會對對話作出調整,但並不意味著打破之前所有溝通方式和模式,總體來講,交流渠道不會斷,也不排除出現新的交流方式。