預先規劃設施與居民同步進駐

    石排灣嶄新社服成範例

    石排灣公屋群二○一三年陸續入伙，因配套未到位，一度引起社會關注。三年過後，區內生活配套明顯改善，商戶及社區設施日漸齊備，交通規劃趨完善。社會設施入伙初期已完成規劃並率先投入服務，社會服務的預先規劃帶來新的社區服務模式，成爲未來新區規劃的公屋示範區。

    石排灣規劃為一個六萬人口的生活小區，包括三個經屋及一個社屋項目合共九千多個公屋單位。原規劃石排灣公屋群的社會設施覆蓋十分廣泛，可謂衣食住行樣樣齊，其中以社會服務進駐區內的步伐最快，多項服務已取得一定成效。社工局副局長韓衛受訪時表示，石排灣所有住宅樓宇入伙前，社工局社會服務設施已經準備妥當，可以隨時提供服務，包括長者日間活動中心、家庭社區活動中心及托兒所等，基本與居民進駐同步運作。

    規劃超前運作前衛

    石排灣至今有一萬七千多人居住，長者約佔五分之一至四分之一。韓衛指出，經過之前估算，長者在該區的人口佔比較高，因此長者日間活動中心在石排灣屬於重要設施之一，務求讓區內長者入住後有足夠的活動設施、社交場所及輔助功能。目前使用長者日間活動中心的大部分是區內居民，亦有少數來自鄰近社區。

    韓衛稱，石排灣社會服務設施規劃相對超前，運作模式亦較前衛。除了解決本區居民需要，部分是因應過往本澳缺乏設置空間、社會上有需要設置的特殊設施、院舍，在石排灣能夠提供所需的空間與交通條件，例如殘疾人士上落巴士需要的空間等。此外，老人院舍、殘疾人士培訓中心、精神康復中心等，社會已有需求，但要在半島市區設置有困難。石排灣屬於全新規劃的社區，裙樓能提供足夠的空間與交通條件，滿足各類社區服務的環境要求。例如具規模的老人院舍，要在澳門市區尋找容納逾百床位的空間不易，即使具備空間條件，鄰近的交通設施亦不一定能配合。

    社服聯動傷健共融

    韓衛表示，過往的社會服務是因應不同需要組織，同時會遇到諸如交通、空間等各方面的限制。石排灣的設計正好說明，社會服務需要整體規劃，要預計整個社區居民的特質、需要的服務類型，從而規劃社會服務，各種服務設施之間相互協調，此舉亦為社會服務工作提供新的嘗試與經驗，並可作為未來新區社會服務的規劃構思。

    石排灣公屋群共有十二項社會服務設施投入運作，未來會陸續開設其他設施，相對其他社區，這裡的社會服務設施相對集中。韓衛希望各個服務機構可聯動，是社會服務的新嘗試，並可營造傷健共融社區，不同的服務對象能透過機制互訪，整體亦是按照服務需求發展。

    敏感服務反彈減輕

    韓衛稱，石排灣公屋群的社會服務設施入伙前已完成規劃，這種“預早安排”能減低居民對部分社區服務的誤解和敏感。以往居民不認識一些敏感服務，心理上擔心大於實際，特別在已成熟的社區增加敏感服務時，可能引起較大反對聲音。石排灣公屋群居民遷入前已知悉有各類社區服務規劃，基本上已有心理準備，經過近年運作亦未出現居民擔心的問題，可見規劃社區服務安排，可以避免傳統社區開設敏感服務時引起的不安。

    石排灣公屋群未來會有一個更具特色的設施，CN6D地段將設置一座九層高的綜合服務中心，包括衛生中心、長者院舍，以及全澳首家長者綜合服務中心及精神康復服務等，以至負責任博彩推廣團隊及美沙酮服務中心均集中在該獨立建築物內，部分服務可以互相照應。

    本報記者 黎溢康 岑慧琪  報道