“極限施壓”難解半島死結

    朝鮮半島局勢近期劍拔弩張，大有山雨欲來之勢。

    在“三八線”南側，數十萬美韓軍隊集結，進行大規模聯合軍演；美國航空母艦“卡爾 · 文森”號等正駛往朝鮮半島海域。與此同時，美國動用戰斧式巡航導彈突襲敘利亞目標，向阿富汗“伊斯蘭國”恐怖組織投放“炸彈之母”，兩大行動均被認為有警告、震懾朝鮮之意。美方一再宣稱，針對朝鮮半島問題，“戰略忍耐”已結束，所有選項都擺在桌面上，言外之意不排除使用武力。

    面對美韓大軍壓境，朝鮮擺出一副玉石俱焚的態度，放言如果美方輕舉妄動，朝方將在敵對勢力的頭頂降下“核雷轟和懲罰的閃電”，讓其嘗嘗“真正戰爭的味道”。朝方亦稱，將再核試。

    美國總統特朗普政府近日確定了對朝政策：最大限度施壓，如果朝鮮改變其行為，再與其接觸。“極限施壓”旨在通過經濟制裁和外交手段讓朝鮮停止導彈和核活動。

    “極限施壓”不僅針對朝鮮，也針對中國。一名美國高級官員稱，特朗普簽署應對朝鮮的政策包括向中國施壓，讓中國將遏制朝鮮的措施執行下去。如果中國不這麼做，美國將採取針對中國的二級制裁措施。

    美國副總統彭斯日前到訪韓國時，也敦促北京使用“非凡的手段”向平壤施壓。他說，要麼中國去處理這個問題，要麼美國及其盟友來處理。言外之意是，最好中國使出所有制裁手段，迫使朝鮮棄核。如果這個目標達不到，美韓軍隊就出手。

    應該說，朝鮮半島無核化關乎中美的共同利益，兩國目標一致，因而中國在聯合國安理會上也多次贊成制裁朝鮮。事實上，中國也嚴格執行安理會制裁朝鮮的決議。中方近日證實，從今年二月十八日之後，中方再也沒有進口過朝鮮煤炭。中方希望通過讓朝感到“疼痛難忍”的制裁與國際無核化陣線的行動相配合，打消朝方幻想，從而迫其選擇棄核和回歸對話解決的正軌，走上謀求國家長治久安的道路。

    但歷史證明，僅依靠制裁，並不是解決朝鮮半島核問題的有效辦法。回顧半島核問題的發展歷程，朝鮮真正放棄核計劃、真正採取實際措施去核武化，都是在六方會談進行的時候。朝鮮一步一步走向擁核的時候，恰恰就是在對話中斷的時候，就是在一味依靠制裁施壓的時候。因此，有關各方不要僅僅把解決半島核問題的出路寄望在單純依靠制裁上，更不能因制裁效果不佳，而遷怒他人。

    中國的制裁措施不可能立刻促成朝鮮棄核，而且僅僅制裁朝鮮，華盛頓不在對朝提供安全保障的另一方向展現靈活姿態，那麼制裁只會導致平壤的死扛。使用大棒也要配上胡蘿蔔，才能有好的效果。因此，要解決朝核問題這一死結，對話是唯一出路。