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業界冀共享特許資產
2017-04-21 06:35
倡分三階段爭取電信市場公平競爭
業界冀共享特許資產
【本報消息】資訊科技及電信業界向立法會公共行政事務跟進委員會提交建議，促請政府研究在電信特許合同二○二一年底到期前，對行業壟斷者和其他營運商實施不對稱的稅務處理，減低不公平環境對業界造成的影響。在明年底之前，政府應就電信牌照內容及行政法規的修改方向諮詢業界。
推專線收費回正軌
業界認為，由於特許合同續約到二○二一年底，澳門電訊在未來五年仍然壟斷，政府必須立即檢討監管電訊業界的方式，盡量降低不公平競爭導致的惡劣影響。建議政府實施傾斜式規管政策，對市場壟斷者和其他營運商實施不對稱的稅務處理，減輕成本負擔。嚴懲壟斷者於不同業務範疇實施交叉補貼行為，維護業界公平競爭。政府應該推動讓專線服務的收費回到正軌。
修法規須諮詢業界
他們認為，對法規的演繹和理解有必要釐清，容許運營商自建本地及國際網絡，減低市場發展中的矛盾。
此外，全面改革及檢討電信法。業界並提出在特許合同到期前，應該分三步爭取電信市場公平競爭的時間表。第一階段即到一八年底之前的十八個月內，就電信發展目標、牌照內容及行政法規所需的修改等廣泛諮詢業界意見；第二階段即二○一九年內，與澳門電訊檢討特許合同中的不平等條文，制訂合同修改的生效時間表，並開始安排牌照服務公開招標工作；第三階段即二○二○年一月一日後，容許更多有權限實體建立及鋪設本地及國際網絡，二○二一年前全面取消對市場產生不公平競爭的特許合同安排。
公開項目增公信力
業界建議政府公開特許資產列表中四萬件項目，增加政府公信力及透明度。並盡快邀請不同社會持份者代表組成專責小組，全面檢視電信業政策、法規；政府每年舉辦“電信市場開放進度會議”，向業界及媒體公佈行業開放的進程。
澳門日報新聞
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