南沙自貿區取十創新成果

    南沙近日舉辦了中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區創新成果發佈會，南沙自貿區管委會副主任潘玉璋公佈了南沙自貿試驗區掛牌兩周年來形成的十大集成創新成果。

    創新引企業增兩倍

    潘玉璋介紹說，掛牌兩年來，南沙以制度創新為核心，推動自貿試驗區建設取得顯著成效，共形成了二百三十九項改革創新成果，為國家、省、市提供了一大批可複製推廣的新經驗。去年南沙實現地區生產總值逾一千二百七十八億元，增速持續保持廣州第一，兩年來共新設企業二萬四千六百七十一家，超掛牌前歷年註冊企業總數的兩倍，已落戶七十四個世界五百強企業投資專案和一百○三家總部型企業，為打造高水準對外開放門戶樞紐打下了堅實基礎。

    潘玉璋指出，掛牌以來，南沙自貿試驗區深入推進各項改革試驗，以負面清單為核心的投資管理制度進一步完善，以“智慧口岸”為重點的貿易便利化促進體系在全國形成示範，以激發市場主體活力為導向的政府職能轉變加快推進，法治化營商環境進一步優化，國際化創新型金融蓬勃發展，全方位對外開放水準顯著提升。

    改革探索成效顯著

    經過兩年的改革探索和系統總結，南沙形成了十大集成創新成果。一是“證照分離”加快行政審批改革步伐，六十項區級事權事項全面落地實施，審批時間和申請材料大幅壓縮，提升企業獲得感。二是“互聯網＋政務服務”打造高效服務型政府，成為全國市場准入聯辦證件最多、辦事速度最快、群眾體驗最便捷的地區。

    三是創新航運服務體系助推國際航運中心建設，特別是推出“單一視窗”、“互聯網＋易通關”、“智檢口岸”和“智慧海事”等多項改革創新成果，形成南沙“智慧口岸”的品牌效應。四是“三平台一體系”開創事中事後監管新模式，形成以綜合監管為基礎、專業監管為支撐、信用約束為手段的現代市場監管模式，建立起信用依託、企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的多元共治自貿區事中事後監管體系。

    五是構建多元法律服務體系提升自貿區法治環境，包括擴大粵港澳律師事務所合夥聯營試點，在全國率先推行港澳籍人民陪審員參審案件，建立涉港澳案件行業協會先行調解機制和商事糾紛多元調解平台等。六是以開展飛機、船舶及大型工程機械設備等行業的融資租賃業務為重點，培育良好金融生態打造中國融資租賃“第三極”。

    七是引領國際監管規則助推新業態蓬勃發展，打造事前“源頭可溯、風險可控”、事中“守信便利、失信懲戒”、事後“去向可查、責任可究”的全鏈條科學監管新模式，推動自貿制度向國際規則轉變。八是吸引總部集聚打造“走出去”戰略平台。

    九是創新開發模式開闢城市建設新路徑。十是青年創新創業發展高地推動粵港澳深度合作，大力推進粵港澳（國際）青年創新工廠、粵港澳青少年融合發展創新園區、港澳青年學生實習就業基地的建設，打造粵港澳青年深度合作的重要平台和創新創業的發展高地。