端正心態   落實協調

    最新一份審計報告揭開“小城地下有否寶藏”的謎底，掘路無日無之，並非官員口中“城市要發展掘路難免”，也不是跨部門道路工程協調小組所言：盡量協調兩年內不重複開挖同一路面、掘路不少是緊急工程等說詞。審計報告揭開一四及一五年逾三千二百多項掘路工程中，非緊急的佔近七成六，同時道路工程協調小組多部門參與，卻無嚴謹把關重複開挖道路，也就是官門說的都是空話，充其量是安撫居民的托詞。

    掘路失控，誰之責？根據審計報告民政總署負有監管掘路工程進度、處罰等責任，但長期放任自流，從稽查人員撰寫的記錄：好天寫雨天、星期六當休假，以及同一區有工地晴天、有工地驟雨，似乎為無人施工的掘路工程開脫。至於掘路逾期，既容許延期，很多又沒有按例罰款，監管似有還無。印證了居民對掘路亂象的體會，不少路段掘完填平、又開挖；有些封了路，掘開了路面，卻無人開工；甚或圍封路面，放置了器材就無人理，任由路面收窄大塞車。亂象叢生，根源是“冇王管”，個個有責任，冇人敢去管，這種官場心態，難怪協調小組成了形式上的溝通會議，那些“盡量協調減少重複開挖”、“敦促工程公司縮短工期減少對民生的影響”的官話，如今看來可笑更可悲。

    監管放軟手腳，難怪掘路遍地開花，又曠日持久。但尋根溯源，為甚麼小小的澳門有這麼多掘路？一是審批的工務部門怎樣把關，二是七家公共事業機構如何計劃協調開挖，三是民署怎樣監管和控制進度，四是交通部門如何理順掘路對交通的影響，環環相扣。雖然今次審計報告焦點放在掘路監管，但問題還在整個由申請、協調、監管和處罰的機制上。

    政府早在八年前組成跨部門道路工程協調小組，聯手工務局、民署和水電燃電訊等公司，後來加入交通局，陣容鼎盛，惜虛有其表，叫人失望。跨部門協調小組方向是對了，問題在不是開個會，向傳媒說說數據，找些托詞，或索性叫居民忍耐一下便完事。反思和落實協調小組的決定，各部門官員先端正心態，協調掘路是細緻又需強執行力的工作，不容一點馬虎。

    夏  耘