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福州「昇級」自由貿易試驗 探索對台融合發展新模式

2017-05-24 07:30

【中新社福州5月23日電】(記者 龍敏)在自由貿易試驗區獲批2年後,福州市官方全面「昇級」自貿試驗任務,爭當新一輪改革開放領跑者。其中,探索對台融合發展新模式仍是重中之重。
22日,福州市官方召開自貿試驗區福州片區進一步深化改革擴大開放暨央企招商工作動員部署會,排出自貿試驗新「行動表」。
對台是福建自貿試驗區的最大特色。就福州片區而言,自2015年4月21日掛牌兩年來,對台視窗作用凸顯:新增台資企業數315戶,旅遊、醫療、文創、演藝等17個服務貿易領域率先開放,促進200多項對台服務業項目落地,成立2家台資合資旅行社和1家台資獨資旅行社,赴台旅遊總人數為7.1萬人次。
有了2年建設的基礎,福州未來如何探索對台融合發展新模式?
福州官方披露,將從三方面發力:首先,擴大對台服貿領域開放。落實增值電信等對台8項率先開放措施;爭取對台醫療器械二、三類及食品、保健品、藥品、中藥材審批權限下放福州自貿片區,並增加處方藥藥品和醫療器械種類;爭取向台資進一步開放醫院、環保、會展、股權投資等服務貿易領域,允許台資獨資或控股;對台資企業外派到福州工作的台籍員工,在福州工作期間免交社保醫保基金或在台籍員工返台時返還個人賬戶部分基金;率先在福州自貿片區內對臺胞提供的在台納稅記錄予以認可,避免雙重課稅。
第二,促進人員往來便利化。爭取為福州常駐居民試點簽發馬祖個人遊「一年有效多次往返」簽注,爭取省外居民在榕快速辦理個人赴台灣通行證件;爭取取消榕馬兩地通信長途費、漫遊費;爭取開通江陰港到臺北、高雄的兩岸貨運快速航線;加快推動琅岐對台綜合碼頭建設,申請小額貿易貨物通關方面特殊監管政策;爭取在建築、旅遊、工程招標等方面採認台灣標準;統籌開展臺灣同胞學歷、從業資格、技能等級分類對接採認試點,直接採認兩岸使用範圍、評價標準基本一致的職業資格;支援福州自貿片區內開放美術、音樂、體育等較少涉及意識形態的科目招聘台灣優秀教師。
第三,深化榕台產業。福州將探索縮減台資准入「負面清單」,除特殊領域外,爭取全面向台資開放,清理和取消資質資格獲取、招投標、權益保護等方面的差別化待遇;建立兩岸監管部門數據共用機制;創新簡化台灣貨物入區申報、便利證書申領、對台進境食品農產品快速驗放,實現台灣農副產品在江陰港集散;探索統一兩岸冷鏈物流產業行業標準,推動企業加強榕台水產品冷鏈物流合作;建立兩岸跨境電商商品質量安全約談、追溯、召回制度。
上述對台融合發展新探索讓台商投資信心倍增。福州市臺胞投資企業協會會長陳奕廷23日向中新社記者表示,這些新探索都是台商之所想、所盼、所需,將提高台商赴福州自由貿易試驗區投資的熱情,繼續推動榕台繼續融合發展。
在閩創業台灣青年、平潭海霆榮翔跨境電子商務有限公司營運長方意茹也為上述對台融合發展新探索點讚。她指出,對台醫療器械二、三類及食品、保健品、藥品、中藥材審批權限的下放,將給創業台灣青年帶來更多機遇。