印巴加盟上合更具影響力
為期兩天的上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議,昨日在哈薩克斯坦阿斯塔納市落下帷幕。此次峰會具有歷史性意義,上合迎來成立後的首次擴員,印度、巴基斯坦成為上合大家庭的新成員。
上海合作組織是蘇聯解體後,中國與原蘇聯國家(俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦)處理遺留邊界問題時衍生的地區多邊合作組織。其前身為一九九六年起舉行的“上海五國”會晤機制。二○○一年六月十五日,烏茲別克斯坦加入後,上合組織正式成立。時至今日,上合組織已不斷發展壯大,成為有八個成員國、四個觀察員國、六個對話夥伴國的重要國際組織。近年,上合組織在安全、經濟、人文等多領域、多層次的合作碩果纍纍。
印巴加入,將給上合及成員國帶來積極的影響。首先,上合成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織。印巴加入後,上合成員國的總人口達卅一億,佔世界總人口的四成四;GDP總量超過十五萬億美元,佔世界GDP總量兩成半。中俄印等國可以通過上合平台,有機協調和良性互動,形成更大經濟發展空間,更廣闊區域大市場,實現互利共贏。
其次,提升上合組織的國際影響力。擴員後的上合成為連接北極和印度洋、東起中國連雲港、西至俄羅斯加里寧格勒的跨大陸組織。安全合作從維護中亞及其周邊穩定擴大到維護歐亞大陸區域安全穩定。上合將擁有四個核國家,對於推動核不擴散計劃,維護世界和平與發展具有戰略意義。
再者,上合擴容有助各方增信釋疑,管控分歧。比如印巴和中印可通過上合這一平台開展對話,管控邊界爭端,增進共識。
對於中國而言,上合擴容可促進“一帶一路”戰略實施。印巴加入後,上合覆蓋“一帶一路”的四條重要經濟走廊,即中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國——中亞——西亞、中巴經濟走廊。“一帶一路”倡議有望得到印度支持,使沿線國家的戰略對接更全面、更廣泛,形成一個整體,有利於推動歐亞地區的經濟一體化進程。
另外,上合擴容也有利於維護中國西部周邊穩定。上合成立之初便具有維護西部地緣政治穩定的重要任務。當前,中國東部、南部面臨外部壓力的背景下,上合維護北部、西部穩定的作用尤顯重要。上合擴員後,可在中亞、南亞構築起“反恐安全帶”,進一步應對中東、阿富汗涉恐人員對中國西部的衝擊。
印巴加入,標誌着上合邁入開放、自信、成熟發展的新時期。站在新起點,上合成員國應秉持求同存異、相向而行的初心,在“上海精神”基礎上,創新合作理念和發展理念,共同打造上合升級版,共建命運共同體。
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