如何打破不同法制關稅區帶來障礙

    學者：大灣區合作須創新思路

    科技大學社會和文化研究所昨舉行“粵港澳大灣區：澳門的定位與功能”座談會，多位學者圍繞主題，以及澳門與大灣區城市的合作需要甚麼新思路、如何打破不同法律制度和關稅區帶來的障礙等方面展開研討。

    座談會昨上午十時半在科大舉行。今年三月國務院總理李克強在政府工作報告中提到研究制訂《粵港澳大灣區城市群發展規劃》，特區政府六月十三日開始徵集社會意見。

    澳年輕人應走出去

    粵港澳地區擁有三個關稅區，一個國家、兩種制度，將是全球中較特殊的灣區。科大副校長龐川認為，如何協調是未來發展關鍵，主張建立國家層面的協調機制。他指大灣區目前基礎建設聯通有一定基礎，如港珠澳大橋、深中通道，但政策連通、人力資源流動等障礙較大，尤其本澳最強是博彩業，但此產業特點擴散力不足，本澳吸納人力資源亦有限，他更期待澳門年輕人能走出去，尋找自身的發展空間。

    合作細化尋切入點

    經濟建設協進會理事長楊道匡認為，大灣區的建設應更注重城市間的多元與融合，要做到真正開放，不然簽再多的協定，政策終歸不能“落地”。建議本澳與大灣區中城市的合作細化，尋找切入點，如每一個地區選定一個合作項目，除經貿與產業合作外，還應重視環保、居民生活等方面的全方位合作，參考橫琴中醫藥產業園的管理方式，在基建、醫療、養老等方面實現更深層次合作。

    他認為大灣區首階段是規劃，下階段是國務院總理李克強提出的“發揮港澳獨特優勢，提升國家經濟發展和對外開放中的地位與功能”，舉例本澳在海外設有多個辦事處，充分利用海外辦事處的功能，發揮特區對外聯絡的優勢，協助內地企業走出去。

    盡量減少過度規劃

    科大社會和文化研究所所長林廣志認為，應大力推動制度創新，實現要素流動；並關注海洋經濟的發展，實現海洋合作；在大灣區發展的推動下，更好的實現澳門“一中心、一平台”的發展規劃。

    政治經濟研究協會理事長唐繼宗指出，應充分發揮市場分配資源的作用，可以考慮參照“PPP”，即公共私營合作制模式實現政府與企業間的合作。政府作為公共物品的提供者，應減少過度規劃，以企業和市場為主導，更好的實現大灣區的合作發展，並把合作項目從易到難，列出清單。

    葡語國平台具優勢

    理工學院博彩教育暨研究中心副教授王長斌認為，粵港澳三地可聯合開發科技產品，實現創新，利用澳門與葡語系國家的聯繫優勢，以葡語國家食品研究中心作為起點，在澳成立歐洲商品的集散中心，並結合舊區活化。他還認為本澳應開發與博彩有關的高質量休閒項目。

    昨與會者還有科大法學院副教授易在成、經濟建設協進會理事王凌冰、政治經濟研究協會副理事長趙偉兵、科大商學院副教授宋宇、城市大學澳門“一帶一路”研究中心主任助理教授周平、理工學院博彩教育暨研究中心博士紀春禮，各人暢談對澳門在粵港澳大灣區中定位與功能的看法。

    本報記者  蔡小姍  報道