理工研討會探討中央與特區關係規範化

    內地學者：前提不違背基本法

    【本報消息】理工學院一國兩制研究中心舉辦學術研討會，討論“中央與特別行政區關係規範化”。中國人民大學法學院副教授李元起稱，“一國兩制”不是各自為政，不是一方把另一方消滅掉，而是共同發展，達到國家統一發展的總目標。對於基本法有寫或沒有寫的條文，祇要不違背基本法都可以研究，相信中央與港澳會在基本法的總體框架下尋找妥協空間，達成共識。

    研討會昨日上午九時半開幕，中聯辦研究室主任級助理侯鴻、公職局副局長羅健儀、檢察院律政廳長吳明泰、文產會秘書長王勁秋、理工學院署理院長嚴兆基等出席。

    李元起受訪時指出，“一國兩制”的前提是一國，必須有統一主權。港澳特區高度自治是中央管治的特殊形式，但對特區授予行使管理權，不代表將主權同時授予，一旦超出自治範圍，影響國家整體利益，必然要作出限制。被問到近年澳門不時有聲音希望中央“管一管”澳門的交通、房屋問題。

    不加管澳民生事務

    他稱，任何事情究竟是特區內部事務，還是關係國家整體，並非一成不變。房屋等特區內部民生事務問題，中央不必加管；如果事情影響特區安定和“一國兩制”制度的穩定，影響國家層面和中央和特區的關係，不再是自治權的問題，中央也會出面。

    李元起提到，自治權是概括的授權，不是特別明確的具體規定，到底包括甚麼具體的權利、到達甚麽強度，實施時要通過協商、協調、法律途徑，在不違背基本法的原則下具體解決。至於澳門基本法沒有像香港基本法般表明行政長官最終達致普選產生，李元起認為，基本法有寫或沒有寫的條文，祇要不違背基本法也可以研究探討，相信中央與港澳會在基本法的總體框架下尋找妥協空間，達成共識。

    理工學院副教授陳志峰談及愛國愛澳教育的反思，認同青少年思想獨立，不能再用灌輸模式強加“愛國愛澳”，建議創造更多走進國家的機會，不但看祖國蓬勃發展，也看種種問題，帶領澳門青年以主人翁的精神解決。呼籲加強師資培訓不能硬推，惟因沒有強推的法理依據，冀多辦講座、工作坊、師資培訓項目等。他稱，未見不同背景學校的教師劃分流派，指本澳教師普遍不抗拒愛國，願意在教學中走進國家了解。