是槓桿？是陷阱？

    房價拿捏準確  轉型升級

    【本報消息】在“二〇一七中國（澳門）城市競爭力報告發佈會”上，中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛從總體上對兩岸四地的城市競爭力作報告，是次研究視角由簡單的城市間比較轉向由城市的視角看中國經濟社會發展的格局和變化趨勢。他提出，房價對中國經濟轉型升級可能是推動槓桿，亦可能是陷阱。

    因城施策協同聯動

    關於房價與轉型升級的關係，他指出，房價對中國經濟轉型升級可能是推動槓桿，也可能是陷阱。房價通過成本和投資影響經濟的轉型升級，若房價在一定範圍和增幅內，房價體系是轉型升級的槓桿，有利吸引資本和擠出低端產業。相反，房價和增幅低於一定範圍，不利吸引資本和擠出低端產業。房價和增幅高於一定範圍，則不利引導資金創新投入和留住高端人才要素。他建議完善和培育多中心群網化城市體系、通過大中小城市的協調發展、利用市場調節供求、因城施策和協同聯動的調控，促進房價體系合理發展和城市轉型升級。

    中國房價體系三大基本特徵為中心性、聯繫性和變動性。城市群和非城市群房價差距變大；另一方面，不同級別城市群的房價差距也在變大。

    報告中有四個發現，一、以東中一體和城市群體系為支撐的經濟空間新格局更加明晰。二、雖然中國的經濟增速放緩，但城鎮化在質和量並重前提下，保持每年不低於一個百分點增速推進。三、中國轉型升級正處極化期，只有少數城市有明顯效果。轉型升級需要分階段進行，期間會出現個別產業和個別城市先轉型情況，但要防止極化成為長期現象，導致少數城市和大部分城市差距越來越大，務求轉型升級擴散至全社會、全區域和全國。

    公共資源宜居關鍵

    四、中小城市發展大多缺乏可持續性。相對於大城市，中小城市的社會治安隱患更大，交通擁堵也變得嚴重，購房支付壓力增加總體更快，甚至部分中小城市環境污染更嚴重。

    從中國城市綜合經濟競爭力上看，整體水準呈微幅下降，城市間趨向再分化，且東經一百一十度經線以東和以西的城市差距明顯。中國城市宜居競爭力提升乏力，城市間分化進一步加劇，東部城市優勢明顯，中西部城市差距較大。

    以教育為代表的公共服務資源在去年評價指標體系中成為決定城市宜居競爭力的重要因素，因此城市公共資源短板對城市宜居水平的制約明顯。不同行政等級城市間在教育公共服務方面存在較明顯的不均等性。