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活化工廈需靈活思維
2017-07-23 06:35
活化工廈需靈活思維
本澳彈丸之地，卻引客數以千萬計。每逢節假日，就如錢鍾書《圍城》所述“城外的人想衝進去，城裡的人想逃出來。”旅客由關口魚貫進入，觀光、博彩、購物、消費；居民的生活空間與休閒娛樂，則讓路經濟發展及拱手旅遊資源。旅客入城娛樂，居民卻苦無娛樂。踏入暑假，最常聽到的就是家長抱怨難覓小朋友遊樂之處。
土地緊缺、租金高昂，除了公園、大型度假村的兒童遊樂設施，本澳幾乎無任何親子娛樂空間。當局早前勒令多間設於工廈的兒童遊樂場停業，進一步扼殺僅有的兒童遊樂空間。儘管被揭發的兒童遊樂場多是無牌經營，加上設於工廈內存在全安隱患，但足證需求之大，不容忽視。
兒童遊樂場只是引子，帶出的是當下工廈的新定位。本澳的工廈多分佈在舊區，地理位置良好，交通便利，且空間大，租金相對稍低，已成為中小企、青創人士事業起步的首選。但相關法例訂明工廈用途是工業場所、工業活動及倉庫，其消防條例設施要求比住宅、商廈更高。在不修法的前提下，依附工廈成長的新產業靈活性極低；但修法則牽連甚大，如何修、修多少，都需要深入探討。
一時間，工廈活化議題再提上輿論場，更在日前的都市更新委員會會議上討論。有意見希望在符合公眾安全和防火規例下，以臨時准照形式，先行先試，確保工廈在一定範圍內經營某些業務，令工廈現有商業或非工業運作得到有效規範。但運輸工務司司長則表示，工廈活化並非可以簡單處理的工作，委員會將與相關部門深入研究，希望得出解決辦法。
政府多年前已提出活化工廈政策，惜效果不彰，申請者寥寥無幾。很大原因是工廈業權分散，要百分百業主同意重建難度大。若只是更改工廈用途，改成工商業大廈，允許用於工業以外的商業用途，既扶持、協助中小企業發展，讓中小企能“往上走”，亦是政府支持創新創業的有效舉措。惟基建、新城、公屋、交通、環保工作火頭四起的運輸工務範疇，能否再騰出空間加快研究，又是另一回事。
夏 耘
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