設“黑名單”讓中介知悉租客有前科

    陳德勝：業主揭非旅免凍結

    【本報消息】早前在立法會完成細則性審議的修改“租務法”法案，其中涉及租金系數調整、三年內業主不得單方面斷租及租賃合約上簽名需要公證等條文，備受各界爭議。有出席澳門論壇的居民質疑有關法例能否解決非法旅館、租霸等問題，法案中提及到驗筆跡，政府是否有足夠資源去配合全澳衆多的租户？加上本澳租務市場上不少租客都是外地人士，簽證大多少於三年，法案中有何具體保障業主的條文？

    論壇昨日上午十一時假黑沙環公園舉行，建築置業商會理事長謝思訓、民衆建澳聯盟副主席陳德勝、工商聯會常務副會長湯悅宋及法律學者艾林芝出席，共同探討有關租務法的利弊建議。

    地產業界早前發出聲明指是次立法過於倉猝，部分條文缺乏完善。謝思訓稱支持租管法，但認為有關文本需要繼續優化，照顧本澳居民。若設立租金管制使租金下降，恐令部分業主會選擇不放租，甚至出現“揀客”的情況，選擇性地將樓宇租給大企業，最後造成租務市場的供應量下跌，不利青年創業和中小微企經營。亦不應祇用一個租金指標去管制五大租務市場。認為可參考外國租管經驗，但“千萬不能行錯其他國家已經行錯道路”。另外，他認為，打擊非法旅館不是租務管制的問題，而是執法及大廈管理的問題，不應該指望租務法有助處理非法旅館爭議，而是應該完善非法旅館的法律。

    租金管制分兩種

    陳德勝認為，租務法案中加入要求租賃雙方到公證署簽租約的規定，一旦業主遇上租客經營非法旅館，有助業主申訴，認為凍結物業做法對業主不公道，應該設立機制，保障業主，例如業主自行向治安警揭發非法旅館，可免除六個月的凍結期。又建議設立“租客黑名單”，讓中介業界知道哪些租客曾有經營非法旅館前科。

    湯悅宋表示，非法旅館一般是集團式經營，應該立法制裁經營者，認為租務法無法規管非法旅館。她建議澳門可參考鄰埠經驗，設立適合本澳的租務法庭，指租務法原意雖好，但有關法案條文更應聽取民意，以整體澳門市民的利益為大前提。

    艾林芝稱，外國有很多租金管制的經驗，通常分為對加幅的管制或對租金上限的管制。亦有部分國家是兩法並行，他指出，法案通過後，並非立即就有租金管制，而是到樓市失控的時候，賦予行政長官有權因應市場的實際情況再作調整。