【中新社北京8月2日電】(記者 趙建華)8月起,中國開始實施《國有企業境外投資財務管理辦法》,以防範境外投資財務風險,提高投資效益。
中國財政部資產管理司有關負責人2日答記者問時表示,中國國有企業『走出去』步伐不斷加快,投資規模持續擴大。特別是近年來,隨著『走出去』戰略和『一帶一路』倡議的實施推進,國有企業境外投資呈現多元化和高端化態勢,從原來單一的礦產能源行業向科技電信、汽車運輸、工程施工、基礎設施等行業拓展,投資額逐年攀升。
負責人表示,國有企業境外投資業務取得長足發展的同時,也出現了有些項目資產狀況不佳,盈利能力不強,投資回報率偏低等問題。究其根源,企業財務管理能力和水平與之不相適應是重要原因。部分企業境外投資財務管理存在的突出問題包括,事前決策隨意、事中管理薄弱、事後監管缺位。
負責人介紹,由財政部制定的《國有企業境外投資財務管理辦法》(下稱辦法),分別界定了直接開展境外投資的國有企業、國有企業集團公司和各級人民政府財政部門的財務管理職責。對境外投資的事前、事中、事後財務管理提出明確要求,實現全過程管理。
負責人表示,《辦法》要求境外投資事前決策必須考慮財務可行性,遏制違規決策和盲目決策等問題;規範境外投資事中運營財務管理,對資金管控、成本費用控制等提出明確要求。同時,建立健全境外投資績效評價機制,加強追蹤問效。
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