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　　最近台灣網民熱烈留存一位美籍台灣學人在上海的觀感，謂他僅是相隔幾年重來上海，發現當地已經發生了重大的變化，城市面貌的「硬體」和人的精神面貌的「軟體」都煥然一新，其中最令他感到震撼的，是電子支付的手段，出門只須攜帶一支手機，就支付以至是問路、安排整日行程等，全都「攪掂」，他這位生活在號稱全世界最先進的美國的專業人士，竟然因為不擁有電子支付手段，只得攜帶和使用現金，而成為「鄉巴佬」。另外，也有在北京讀大學的台灣女青年在社交工具上發表見聞及感言，認為在大陸讀書，不但是因為與國際的學術合作交流活躍，而使她的視野及思路大開，這是在台灣讀書完全沒有的經驗的，而且在日常生活上，也是「一支手機走天涯」，所有生活、學習、工作等方面的問題都可以獲得妥適的解決。今年春節她回到台北過年，在出街時無法繼續享受在北京的便利，十分的不習慣，還真的不適應，過完年後立即返回北京，好像北京才是她的「家」，台北的真正的家反而是陌生了，呆不下去了。

　　筆者也有同樣的感慨，但遭遇卻是相反方向的。當筆者計劃向內地網購物品時，因為沒有電子支付工具，而「行不得也哥哥」，還遭對方嘲笑，「澳門不是很繁華的國際城市嗎？為何竟然沒有電子支付工具？」因此，筆者早就希冀，澳門早日引進電子支付工具，以方便及豐富大家的生活，。

　　本來，澳門有幾家財雄勢大的電訊公司，而且還有著內地國企以至央企的背景，甚至還有與國家安全機關有著聯絡關係的，但都沒有將電子支付工具引進澳門，反而將這個可能會「肥到流油」的生意機會拱手相讓於人。因此，當澳門特區政府日前與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》之後，就有網友虐笑說，「抵死喇」，某幾個利益集團還以為自己「食硬呢塊肥豬肉」，而遲遲不願發展電子商務，以為到時候特區政府就會主動直接與其簽約。但現在機會已經溜走，簡直就是「偷雞不成蝕把米」。其實「藍色大街」試行哥時已經響起了警號，但這些利益集團還在想著賣「卡通卡」賺錢。如果我是政府，都不會讓其壟斷澳門「智慧城市」的經營權。

　　實際上，人們早就對這些機構的「官商作風」，網速慢卻收費高，極不耐煩，尤其是對其中一家公司的經常「斷網」，導致重大損失，怨聲載道。可能連政府機構也在埋怨，如此的落後的經營技術，令某些政府機構本已不高的行政效率和品質更是「雪上加霜」。而在澳門特區政府去年發佈的《五年發展規劃》，以及近兩年的政府《施政報告》中，都提到政府一直高度重視構建「智慧城市」的工作，並對建設「智慧城市」有著非常清晰和明確的目標之後，這些待仗著自己具有某些「特殊背景」，因而就好整以暇，老神在在，以為特區政府將會自動將「智慧城市」這盤大生意送上門來。但特區政府在必須儘早改善行政的壓力下，不再忍受這些公司的「官商作風」，轉而毅然與阿里巴巴集團簽約。實際上，行政長官辦公室主任柯嵐就指出，在確定了「智慧城市」的發展目標後，特區政府認真參考了其他先進地區的建設經驗，並在經過了充份的研究和論證之下，考慮到阿里巴巴旗下的阿里雲是中國最大的雲服務供應商，在國際上亦處於領先的地位，阿里雲的服務範圍覆蓋全球二百多個國家和地區，同時也考慮到本地信息安全對國家安全、區域安全和產業安全帶來的影響，阿里雲在這個領域是亞太地區認證合規最完備的雲計算平台，在技術和經驗上都獲得認可。這正是「山外青山樓外樓，還有英雄在前頭」，不要以為自己就是「老大」，其實別人「更棒更強」。何況，阿里雲事業群總裁胡曉明也表示，阿里雲的大數據及深度學習技術已在中國幫助不少城市發展『城市大腦』，改善居民生活。因此，有理由相信，阿里雲的智慧城市項目，是中央政府主導的項目。因此，澳門特區政府與阿里巴巴集團合作，也就是順理成章，甚至是事在必行。

　　但也有關注消費者權益的團體，以至是參加立法會選舉的精英俊青，卻質疑及批評澳門特區政府與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》，沒有經過公開招標、欠缺透明度。這就是典型的「只顧埋頭拉車，不顧抬頭看路」了。誠然，「公開投標」是普遍性的道理，而柯嵐所指的本地信息安全對國家安全、區域安全和產業安全帶來的影響，則是特殊性的要求。就此而言，普遍性必須服從特殊性。

　　實際上，根據《澳門基本法》規定，澳門特區可以「中國澳門」的名義參加《關稅與貿易總協定》亦即「GATT」。回歸前在中葡兩國的安排下，澳門已經加入了「GATT」，而後來「GATT」已經改組為《世界貿易組織》亦即「WTO」。而《政府採購協定》是「WTO」的主要協議之一，「中國澳門」雖然尚未簽署，但卻仍然適用此協定。因此，由於構建「智慧城市」是一盤標的數碼較大的商業交易，倘是進行公開競投，就得按「WTO」《政府採購協定》的規定，進行國際性的招投，亦即允許外國的公司參與，而且既然有國際公司參與，就得嚴格按照「WTO」《政府採購協定》的規定行事，不能有任何疏忽或自行其事。

　　眾所周知，國際上的數碼企業，都有著「情報機關」的影子，甚至就是「情報機關」攉取情報的「白手套」。倘澳門特區構建「智慧城市」進行公開競投，不排除這些「數碼企業」也將會前來，意圖在「分一杯羹」的同時，在中國的大門外打開一個缺口。要知道，外國勢力都在覬覦澳門。在何厚鏵時代，美國駐港澳總領事館就曾要求在澳門開設「澳門分館」，遭到拒絕。在崔世安時代，變換了花樣，又要求開「澳門工作組」，也理所當然地遭受拒絕。與美國情治機構有千絲萬縷關係的美資博企，老是企圖繼續膨脹其在澳門博彩業所佔的份額，並提出「土地要求」和「賭台要求」，以支撐其「佔領澳門博彩業高地」的企圖。這就威脅著澳門特區的經濟安全以至國家安全。

　　近日又有管理美國總統特朗普商業品牌的特拉華公司，以「特朗普」品牌向澳門特區政府遞交四份賭場商標的申請，分析指或為沾手參與澳門新賭牌競投鋪路。其實，早在二零零一年澳門進行賭牌競投時，特朗普就曾聯同澳門地產商吳立勝投標競投賭牌。盡管特拉華公司的做法，是正常商業行為，但安知道其背後是否有著甚麼政治企圖。因為眾所周知，美國總統一任為四年，雖然可以爭取勝選連任多一屆，但從特朗普目前的政績及民意支持度看，未必能連任。屆時，就可打著曾任美國總統的「高知名度」，來澳門參加賭牌競投。即使是他本人受到「旋轉門」的限制不能直接參投，也可由家人或其商業夥伴代投。這就像澳門某美資博企，仗著當年與美國父子總統布什（父親曾任美國中央情報局局長）的關係，向澳門特區政府施加要為賭場借貸立法的壓力一樣。因此，柯嵐所說的為了「國家安全」而沒有採取公開競投，真是可圈可點。　　

　　當然，人們對公開競投以外的某些事情有一些疑慮，如個人資料的保護等，是應當予以重視及加以補強的。有必要在一定時間後，根據實際情況，修訂《個人資料保護法》，以增強其在「大數據」的環境下保護局面個人隱私的能力。

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