港澳CEPA構緊密經濟圈
“港澳CEPA”是得到國家商務部批准,港澳兩地簽署一份類似CEPA,並符合世界貿易組織規定的更緊密經貿安排。由於港澳兩地已分別與內地簽署CEPA,現時港澳又簽訂港澳CEPA,目的是在“一國兩制”及恪守基本法的原則下,為三地打造成一個開放及緊密聯繫的經濟圈構建堅實的基礎。港澳兩地將朝這一方向邁進,並會為此繼續努力。
開放措施鼓勵投資
港澳CEPA主要包含兩部分:第一部分為協議文本,協議文本共分為十二章節,覆蓋了貨物貿易、服務貿易、海關合作和貿易便利化、知識產權等內容。此外,透過協議內的“經濟和技術合作計劃”,兩地將建立更全面的溝通合作機制,以便兩特區政府能更緊貼市場脈搏,推動更多合作機會,有利於兩地的長遠經濟發展和增長。
由於港澳CEPA是一份符合世貿組織規則的雙邊貿易協議,協議內容將涵蓋貨物貿易、服務貿易及經濟和技術合作工作計劃;透過港澳CEPA的磋商,兩特區政府全方位檢視了雙方的經貿關係。在貨物貿易方面,雙方同意除繼續實施零關稅外,亦不會向對方的貨物採取與世貿規則不符的非關稅措施;在服務貿易方面,兩特區政府協商了各自的服務貿易開放承諾表,雙方將承諾在特定的服務部門內對另一方的投資者維持開放措施,以鼓勵商界到另一方投資。
超越世貿准入承諾
為保證港澳CEPA是一份高質量的協議,雙方在服務領域的開放,亦將超越對世貿組織其他成員的承諾,即代表澳門投資者在特定的服務部門內,可較其他世貿成員在香港享有更確定性的投資環境。另外,在經濟和技術合作工作計劃方面,雙方將主動在港澳共同關注的範疇內,包括海關程序及貿易便利化、技術性貿易壁壘、衛生與植物衛生措施、知識產權及法律法規透明度上強化雙方的溝通機制,並推動日後的合作計劃。
雖然香港和澳門現行的貿易制度已屬自由開放及非歧視性,但雙方將向對方作出超越在世貿現行承諾的市場准入承諾。港澳CEPA將令雙方服務提供者在對方市場享有更佳的市場准入保障和更確定的經營環境,為兩地的服務業提供更大的發展空間和機遇。
根據澳門統計局資料,截至一六年,香港在澳門的累計總投資額為六百八十九億澳門元,是澳門主要的外來投資來源地,佔累計總投資額的百分之二十八點二。
本報記者
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