美貿保殺敵一千自損八百
美國打響新年對華貿易戰的第一槍!美國總統特朗普於當地時間廿二日宣佈對進口光伏產品和大型洗衣機分別採取為期四年和三年的全球保障措施調查,並輔以嚴苛的稅收措施,最高稅率達五成。這一新措施主要針對中國和韓國。
這是美國政府十六年來首次基於“二○一”條款(即美國《一九七四年貿易法》第二百○一條)對外國產品徵稅。根據該條款,當某種商品進口數量激增,給美國產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時,受損企業可以向美國國際貿易委員會申請啟動“二○一調查”或“全球保障措施調查”。如果經調查證實美國國內產業確實受到上述嚴重損害或威脅,總統有權採取關稅、配額等措施來限制進口,保護本國產業。
自一九七四年以來,美國共發起過七十四次“二○一調查”,其中絕大部分發生在上世紀七、八十年代,美國政府僅在十九起調查中最終出台貿易救濟措施。美國政府上一次動用“二○一條款”是二○○一年小布什政府為保護本國鋼鐵產業而限制外國進口,但後來被其他國家狀告到世貿組織而敗訴,小布什政府被迫於二○○三年底取消對進口鋼鐵徵稅。
從對華啟動“三○一調查”、美國商務部自主對華發起“雙反”調查,到美國將九家中國市場列入“惡名市場”名單,再到對光伏產品和大型洗衣機設限,美國貿易保護主義正變本加厲。對此,中方表示強烈不滿,誓言維護自身利益。
正所謂“殺敵一千自損八百”,美國對華打貿易戰並不明智。美國太陽能行業協會坦言,光伏產品關稅大幅提高,勢必挫傷市場對其的使用性,數以億美元計的原定投資可能取消,二萬三千名工程師、項目經理或在今年失去飯碗,未來整個行業將有三分之一的員工因此失業。
《財富》雜誌發表評論指出,若中美貿易戰開打,美國是最大輸家。在中國市場的爭奪中,三星很有可能會填補蘋果手機留下的市場空白,歐洲的空中巴士有望反超波音拿到更多的訂單。此外,像沃爾瑪這樣大量依賴中國進口商品的企業更將首當其衝,成為貿易戰的“炮灰”。“如果特朗普執意掀起貿易戰,或將引發世貿易組織所確立的世界貿易秩序徹底崩潰,給美國企業和工人帶來一場生靈塗炭的巨大災難。”
中國入世以來,美國對華出口增長了五倍,遠高於同期美國對全球出口九成的增幅。但特朗普仍執意鼓噪貿易戰,一個重要目的在於轉移國內民眾對政府的不滿,迎合對華強硬派的口味。
對於美國可能發起更大規模的對華貿易戰,中方不惹事,也不怕事,一方面願盡一切可能縮小中美貿易逆差,避免貿易衝突;另一方面不會接受訛詐,吞下損害自身利益的苦果。
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