【特訊】本澳工業式微，很多工廈單位長年被閒置。群力智庫常務理事蘇崑表示，由於受制於過時的法律法規，工廈重建或更改用途，需要百分百業權同意，以現時業權分散的情況下難以做到，同時礙於消防設施安全、樓宇結構等因素，令工廈活化淪為「無底深潭」。政府必須盡快修改陳舊法例，以新思維去處理工廈用途問題，並研究是否可就工廈的低層空間，適當放寬相關用途限制，倘不涉及危險工業用途，且能在顧及消防安全的前提下，應主動重啟工廈相關政策，為活化工廈拆牆鬆綁。
近年，工廈活化屢屢見諸報端，社會上的議論聲音亦此起彼伏。如去年《行政條件制度》進行諮詢時，文藝界人士對工廈活化政策就表達了強烈關注及訴求，認為政府對工廈的規管是扼殺僅有的生存空間。究其原因，除工廈的歷史地位外，亦離不開本澳的發展現狀，例如土地緊絀、單位空置、消防安全及營商環境等。
據統計，本澳目前約有110幢工業大廈，佔地面積達40萬平方米，廠房面積達130萬平方米，稱得上是一塊未被開發的「肥豬肉」。蘇崑表示，本澳舊式工廈大多建於上世紀，環境陳舊且升降機、消防設施等保養不足。這一現狀與鄰埠香港十分相似。對於工廈活化，港府去年在施政報告中明確提出“青年共享空間計劃”，將已活化的工廈或商廈，以市值租金一半的優惠價，向初創企業、青年創業家和藝術工作者，提供多元的租務方案和配套服務，以支持年青人創業或從事藝術工作，此舉值得本澳借鏡。
他續稱，香港在活化工廈方面有不少成功例子和經驗，例如荷李活道前警察宿舍已被活化為標誌性創意中心「元創方」、石硤尾的賽馬會創意藝術中心等，均為居民提供一處結合文物、當代藝術和消閒設施的文化活動空間，可見港府在政策上亦作出了大力支持。反觀，由於本澳現行法律不容許將工廈的分層單位改建成商業或娛樂設施，工廈的用途規定只能用於工業活動、工業場所或者倉庫，令活化工廈淪為「紙上談兵」。
蘇崑認為，政府應從本澳實際出發，盡快修訂不合時宜的法律法規，容許低風險的活動進駐工廈，例如文創、室內設計、音樂工作室等，放寬有關行業在工廈作臨時商業登記，打破現有思維“枷鎖”，讓工業大廈重新煥發新機，而政府亦要密切留意工廈市況，防止活化措施成托市工具。另外，他認為政府應藉着“都市更新”政策的實施，針對現存工廈的狀況、不同行業的特點，以新思維處理工廈用途問題，緩解商業用地供應緊張的局面，並為中小企及初創企業創建良好的發展環境。