政府今晚八時舉行《民防綱要法》的第二場公眾諮詢。不少發言市民關注的焦點仍然是政府建議設立「虛假社會預警罪」，擔憂日後隨手轉發訊息都可能要面臨最高三年徒刑，認為針對造謠傳謠的行為應以宣傳教育為主。
保安司長辦公室顧問曾翔重申，在大災難期間，確保民衆情緒穩定非常重要，亦有利開展民防工作。但造謠傳謠的負面影響是不堪設想。雖然《刑法典》有不少罪名涉及造謠傳謠行為，但只是針對個人名譽，政府信譽，又或社會公共安寧，未必適用於民防狀態下的造謠傳謠，故建議設立新罪規範。
曾翔解釋，要同時符合客觀及主觀條件才會構成「虛假社會預警罪」。客觀條件上，首先有關消息是已經證實是「虛假」，而且政府已經宣佈進入「緊急預防或更高級別突發公共事件狀態」。在主觀條件上，要是「故意」的。而澳門現行的刑事制度有相關機制規定「事實錯誤」，假如在緊急狀況下有造謠或傳謠的行為，被認定的所有事實中，假如存在合理的情況，就可以排除主觀上的「故意」，「呢條罪就不成立」。
有市民追問，當發佈或轉發訊息時，聲明有關消息未經證實，「講明唔知係咪真既」，是否可以避免墮入法網？曾翔回應稱，假設的片面情況難斷判定是罪或非罪。
諮詢文本建議，行政長官有權在突發狀態下，關閉出入境口岸、中止公眾娛樂及博彩活動等。市民表示支持，但擔憂博企難以配合，因為即使不遵守有關規定，最多只是罰240日罰金，即澳門幣240萬元，對於收益龐大的博企而言，根本不具阻嚇力。警察總局局長馬耀權回應稱，如果違反有關規定，不單止有關的法人要受處罰，某些的主管亦有連帶責任，政府後立法時會再細化工作。
另外，澳門現時已經民防行動中心，政府又擬設新部門「民防協調及應急協調局」，有市民質疑兩者職能重疊。馬耀權回應稱，民防行動中心主要是做應急的工作，當本澳懸掛八號或以上風球時，民防行動中心就會即時自動全面啟動，但當改掛三號風球之後，民防行動中心就不運作。
日後設立的「民防協調及應急協調局」則是恒常持續運作的，專門負責預防和應對自然災害和安全事故，並跟進相關的善後工作，平時亦會向社會做好宣傳教育的工作。有關部門的設立是彌補架構上的不足。
《民防綱要法》最後一場公眾諮詢將於本調六舉行。
公眾諮詢第三場︰
對象：公眾
日期：2018年7月21日 (星期六)
時間：下午3時至5時 (2時15分開始入場)
語言：中文（設葡語傳譯及手語翻譯）
地點：澳門水坑尾街162號公共行政大樓地庫演講廳