二○一九年財政年度施政報告 -- 前言

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主席閣下，

各位議員：

根據《澳門基本法》的規定，我謹代表澳門特別行政區政府向立法會全體會議作二○一九年財政年度施政報告，請立法會審議。

今年是國家十三五規劃承上啟下的關鍵年，澳門正與祖國一起邁向新時代，迎來前所未有的發展機遇。特區政府與廣大居民團結一致，把握良機，背靠祖國，立足本地，面向未來，全力推進“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大實踐。

目前，澳門經濟持續向好，失業率維持低水平，公共財政穩健，民生獲得改善，整體社會將保持穩中求進的總基調。

政府堅持《澳門基本法》確定的量入為出原則，實施穩健的財政金融政策。截至2018年9月底，特區財政儲備中的基本儲備為1,475億元，超額儲備為3,670億元。2017年財政年度的預算結餘為404億元，待完成有關結算程序後，超額儲備總額將達4,074億元，即財政儲備總額5,549億元，外匯儲備1,548億元。

啟動特區五年發展規劃的中期評估，2018年第三季，主要工作完成率達九成二，預計全年可達理想水平。

我們深刻地認識到，改善施政工作不能停步。政府聽民意、聚民力，強化制度建設，補齊發展短板，增強跨部門合作，提升協同效應。

粵港澳大灣區建設是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，是推進“一國兩制”事業發展的新實踐。特區政府全力配合國家統一部署，適當調整特區五年發展規劃，增加配合大灣區建設的政策措施；充分發揮自身獨特優勢，加強與大灣區兄弟城市的合作，共建國際級的大灣區和城市群，讓澳門居民分享到更多、更實在的好處。

明年，迎來澳門回歸祖國二十週年，也是特區政府換屆之年。我們要創造良好的社會氛圍，確保相關工作順利進行，努力實現“堅持穩定發展大局，優先民生工程，強調經濟社會均衡發展”的施政目標。

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