梁孫旭抨部門理財馬虎

    黃潔貞促盈餘分配機制

    【本報消息】兩名議員於立法會議程前發言時關注公共財政及財政盈餘分配，議員梁孫旭促完善制度，加強公共財政的監管；議員黃潔貞促請本屆或下屆政府應盡快落實有關財政盈餘分配的長效機制。議員吳國昌則促請交代公職分級調薪方案。

    複貼理由搬字過紙

    梁孫旭表示，“預算綱要法”已於去年一月一日生效，但實際執行發現仍有不足。政府日後應藉檢討“預算綱要法”和制訂專門法律等，重點改善相關問題。他稱，早前公共財政事務跟進委員會跟進今年第一季“行政當局投資及發展開支計劃”的預算執行情況。

    據從各部門的口頭及書面解釋，每一項執行率為零的項目都有種種的理由，但有部門解釋時竟然將之前所提交過的理由直接複製貼上，就連所涉及的日期都懶得改，這種搬字過紙、馬虎的做法，既反映部門對接受監察的態度不認真、不重視，同時亦反映政府內部財政監督部門缺乏嚴謹的把關。政府應加緊檢視並改善相關問題，避免因公共項目的執行率低下而影響社會民生和經濟的發展。

    開支比例欠缺規範

    黃潔貞表示，現時澳門的公共財政開支及盈餘分配，一個科學及系統的分配方法，每年各公共範疇的開支，只能依賴相關公共部門自行“量入為出，謹慎理財”，並沒有規範不同範疇開支佔政府整體開支的比例。

    她引述行政長官去年於立法會答問大會上表示今年會明確財政盈餘分配辦法，保證長效機制落實及推進，可惜至今仍未有相關的消息公佈。政府換屆在即，社會擔心有關措施將受到拖延，又或以往的惠民措施未能延續。

    黃潔貞促請本屆或下屆政府應盡快落實有關財政盈餘分配的長效機制，以科學及系統性方法規定不同範疇的公共財政開支及盈餘分配比例，相信更有利於社會共同理性討論不同範疇公共服務的發展方向，讓財政盈餘有效地運用至各項開支當中。

    另外，議員吳國昌稱現屆政府領導層多年來一直沒有交代公務人員分級調薪的初步方案，令人懷疑是有意在任期內推卸責任，敦促行政長官應當在現屆任期內提出法案。