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澳門回歸二十周年紀念系列專題

2019-09-19 06:30
上期講到澳門市民常聽到的警察有治安警及司警兩種,治安警主要負責維持公共安全、維護公共及私人財產,而刑事偵查以及打擊犯罪行為的則是由司警負責。澳門回歸二十年來,司警一直打擊澳門犯罪案件,由當局統計的「服務承諾之市民滿意度調查報告」顯示,2017年度整體服務滿意度高達4.43(滿分為5分)。
我們常叫的司警,全稱為司法警察,而司法警察局是保安司轄下的刑事警察部門,前身為澳葡時期的司法警察司,最後一任司長為白德安(António Francisco Marques Baptista)。司法警察局的主要職責為:預防犯罪行為,監視與稽查公共場所與設施,以及一切涉嫌有助於犯罪的地點;依據法律規定進行犯罪調查;協助法官或檢察官,並按照他們的請求進行偵查工作,承擔司法行政輔助機構的職責。
談起司法警察局,其發展歷史也一直順應時代發展。澳葡政府1960年在澳門設立了司法警察署,目的是將澳門的偵查與預審部門集中在一起,以便在葡萄牙憲法和刑事訴訟法確立的原則基礎上,以最佳的模式打擊犯罪活動,維護社會治安。當時,澳門司法警察署由實際行使相當於葡萄牙司法警察廳廳長或督察職權的助理督察領導,該職位在擁有經驗的法學士中委任,也可以定期委任的方式在檢察院司法官中選任。1971年,澳葡政府將司法警察署提升為廳級部門,撤銷了助理督察的職位,以廳長代之,同時在廳內增設一個督察職位。司法警察廳廳長由檢察院司法官以定期委任方式出任。
後來到了1975年,澳葡政府再次提升澳門司法警察廳為澳門司法警察司,但在當時,司法警察司司長由法院或檢察院的司法官出任,副司長一職也於1986年規定,必須由澳門總督在法院或檢察院的司法官,或一等督察,或至少從事法律工作五年的法學士中任命,這項規定也延續至今天的司法警察局。
而司法警察司演變成今日的司法警察局則是在1999年回歸後所更名,隨著回歸後賭權開放和開放自由行政策的實施,帶動了澳門整體經濟持續良好發展。為配合社會發展需要,特區政府重新規範司法警察局在調查清洗黑錢犯罪、資訊犯罪和恐怖主義犯罪方面的專屬權限,並調整組織架構。
由於澳門社會經濟和技術現代化一直保持快速發展,但同時也無可避免地使某類罪案的數量出現升幅,尤其是以高新科技手段進行的犯罪,以及有組織犯罪均有較顯著的增加。為應對犯罪模式的轉變,司法警察局對其組織法作出了一系列的調整,以便更有效執行法律賦予的職責,包括將情報處升格為情報及支援廳、在刑事技術廳下設立三個處級部門,以及將原來由經濟罪案調查處負責的資訊犯罪調查工作獨立出來,轉由新設立的資訊罪案調查處負責,作出以上調整的目的,是為了加強打擊犯罪的能力,以回應社會和市民的需要。
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澳門回歸二十周年紀念系列專題
司法警察局