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行政長官:十年施政離不開中央大力支持

2019-11-12 15:55

行政長官崔世安今(12)日在立法會作2019年財政年度政府工作總結時表示,澳門在過去一年保持經濟社會穩中求進,民生持續改善,各項建設不斷推進,社會和諧安定。特區財政穩健,“澳門特區五年規劃”亦執行情況理想,至2019年第三季完成率約九成。

崔世安特別提到,2019年是他本人和團隊這十年施政的一個段落,十年來取得的進步,離不開中央的大力支持及廣大居民的智慧和力量。十年施政經驗證明,以堅定不移的信念,全面準確貫徹落實“一國兩制”,才能確保特區行穩致遠;以維護國家主權、安全和發展利益為大前提,才能促進澳門長期繁榮安定。

他以個人名義和特區政府名義,向過去十年來給予大力支持的立法會、廣大居民和全體公務人員,向一直以來支持特區發展的中央政府及各個駐澳機構,致以衷心感謝。他指出,已順利完成第五任行政長官的選舉工作,會全力配合新一屆特區政府的籌組,相信澳門特區將更堅定地奮進新時代,踏上發展新階段。

行政長官於今(12)日下午3時列席立法會全體會議,作2019年財政年度政府工作總結及介紹2020年財政年度預算安排。《2019年財政年度政府工作總結》以“十年施政  行穩致遠”為題,全文約12,000字。2019年的施政總結涵蓋5個領域,包括:完善民生政策措施、有序推進城市建設、促進經濟平穩發展、持續深化區域合作及強化公共行政能力。

完善民生政策措施方面,今年訂立了社屋恆常申請機制,本地學制正規教育課程框架及基本學力要求已全面覆蓋正規教育的各個階段。統籌青年工作,弘揚愛國愛澳核心價值,今年政府共舉辦約800項與青年朋友相關的工作及70場次的司長、局長與青年對話。加強健康城市建設,離島醫療綜合體建造工程預計今年第四季動工,護理學院建造工程將於今年內完成,九澳康復醫院已經投入使用,運動員培訓及集訓中心亦即將投入使用。

建設安全城市,成立“維護國家安全委員會”,與澳門中聯辦再次成功合辦“國家安全教育展”。總體治安穩定良好,今年6月公佈《網絡安全法》,《民防綱要法》亦已獲立法會一般性通過。提升防災減災能力水平,改善內港低窪地區的水浸狀況及供電設施,公佈並實施《澳門特區防災減災十年規劃(2019-2028年)》。

推動科技創新,政府雲計算中心已正式投入運作,完成智慧燈柱首階段安裝並進行測試。實施智慧政務,推出“澳門公共服務一戶通”帳戶及手機應用程式,持續進行公共服務流程優化及電子化。優化智慧旅遊,提升人群流量即時統計及預測的精確度。提供更多智慧醫療服務,開發第二期電子健康記錄互通系統。推進智慧交通,提升交通效率。加強統籌協作,朝着整合應用雲計算、大數據、人工智能和物聯網等技術的智慧型城市發展。

崔世安強調,政府高度重視解決交通問題,加強對巴士公司的規範管理,完善巴士路線和站點分佈。經修訂的《輕型出租汽車客運法律制度》今年6月生效,的士違法情況大幅減少。持續增加的士數量,預計今年年底將增加至1,800部。制定《輕軌交通系統法》,成立澳門輕軌股份有限公司,輕軌氹仔線即將通車。持續優化步行環境,氹仔空中走廊運動場圓形地至輕軌運動場站一段已基本完成,配合輕軌通車時能投入使用。

促進經濟平穩發展,政府批准兩家博彩企業的博彩經營批給及轉批給合同延長2年,讓所有博彩經營批給期限屆滿日期統一至2022年,為更順利開展下一階段工作創造條件。推動以旅遊休閒為主軸的旅遊發展模式,培育多元產業成長,優化會展業的支援政策措施,大力推進粵澳合作中醫藥科技產業園建設,新推出“社區文創專項資助計劃”。推進建設“中葡人民幣清算中心”,首次實現人民幣國債在澳門發行,做好大灣區金融基礎設施對接,推動“中葡金融服務平台”建設。

扶持中小企業發展,新推出“中小企巨災財產保險”、“中小企巨災財產保險資助計劃”,以及“出口信用保險制度”。保障本地僱員合法權益,堅持外僱只為補充本地人力資源不足的原則,堅持在第三及第四屆政府任期內莊荷不輸入外僱的承諾。推進《勞動關係法》的修法工作,建議增設男士有薪侍產假,調升有薪產假,引入週假與強制性假日重疊的處理方法等措施。《僱員的最低工資》法案已獲立法會一般性通過。

持續深化區域合作,為進一步對接《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,特區政府已在澳門首份五年規劃的基礎上編制附件,把粵港澳大灣區建設深度納入特區五年發展規劃,落實與國家總體規劃對接,並細化到年度施政。

強化公共行政能力,針對公共行政運作長期以來存在的問題,展開了一系列的改革措施,全面提升行政運作效能。整合和優化政府組織架構和諮詢組織體系,持續完善公職制度,加強公務人員培訓,設立公務人員活動中心。市政署今年正式成立;擴展社區服務網絡覆蓋面,新設立離島政府綜合服務中心,並全面推行“一窗式”服務櫃枱。

全力貫徹《憲法》和《澳門基本法》,修訂有關尊重和保護國旗、國徽和國歌的相關法律,有效維護國家的尊嚴。加強法治建設,建立和完善立法統籌機制,加快重點領域立法,民生領域法律優先立法。

行政長官在結語中回顧十年施政時強調, 在中央的大力支持下,經過廣大居民共同努力,澳門順利地渡過了經濟困境,保持了平穩發展的良好局面。為向社會報告這十年的施政,特區政府編制了《十年施政  行穩致遠─澳門特別行政區第三及第四屆政府施政總結》(約62,000字),連同今年的施政總結,讓公眾和社會各界參閱。

公眾可到行政長官辦公室、政府資訊中心、市政署、中央圖書館、郵電局、新聞局及印務局索取上述兩份施政總結的中、葡文本;亦可瀏覽行政長官辦公室、新聞局及政府入口網站下載。

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