本欄上期講述二戰期間,香港遭日軍佔領,糧食通道被切斷,由於澳門一直從未正式被日軍佔領,大量的難民便湧入澳門,爆發了史上最嚴重的飢荒潮,最高記錄是一天便死了四百人,飢民搶劫、動亂經常發生,更傳出人吃人的事件,令到人心惶惶。
但為何日軍並未正式佔領澳門呢,主要是得益於葡萄牙奉行的中立立場,葡萄牙在歐洲是小國,國力不強,難以維繫遠東的軍事力量。數百年來保有澳門的存續,主要取決於地主中國的關係,在明清兩者間保持中立,在鴉片戰爭又與中英保持中立,到了1931年九一八事作後,葡萄牙外長費爾南多 (Fenando Augusto Branco)便根據海牙公約,於1932年3月在日內瓦國聯總部發表正式聲明,表達了葡萄牙對中日衝突所持有的中立立場。因此,葡萄牙便取得了中立國的法律地位。換言之,從那時起,澳門作為葡萄牙殖民地,也在國際法的層面取得了不受佔領的法律保障。
當然了,這種國際法保護在二戰時期並沒有多大實際力量,但至少表現了一種立場態度。在1941年12月太平洋戰爭爆發,幾百名盟軍士兵以保護為由,登陸了南太平洋的帝汶島,並且侵入葡屬領地東帝汶,在1942年2月,日軍便同時入侵東西帝汶,將盟軍驅趕。根據由鹿島和平研究所編寫的「日本戰時外交」一書所述,當時日軍軍令部總長在會議上表示,儘管侵入葡領東帝汶但應避免與葡軍敵對,還強調只要葡萄牙遵守中立,對澳門的態度也維持現狀。只要日軍達到自衛目的後,日軍將撤離。
有人將日軍佔領葡屬領地的東帝汶,類比不佔領澳門的
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